Отдел комиссии по делам несовершеннолетних

Статья 11. Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав | ГАРАНТ

Отдел комиссии по делам несовершеннолетних

Статья 11. Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав

1.

Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав создаются высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации в целях координации деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по предупреждению безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявлению и устранению причин и условий, способствующих этому, обеспечению защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, социально-педагогической реабилитации несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, выявлению и пресечению случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений, других противоправных и (или) антиобщественных действий, а также случаев склонения их к суицидальным действиям.

Законом субъекта Российской Федерации полномочием по созданию комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав могут наделяться органы местного самоуправления.

Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, созданные высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляют деятельность на территориях соответствующих субъектов Российской Федерации.

Высшие исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе создавать территориальные комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, осуществляющие деятельность на территориях муниципальных образований этих субъектов Российской Федерации, в случае, если органы местного самоуправления указанных муниципальных образований не наделены полномочием по созданию комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав.

Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, созданные органами местного самоуправления, осуществляют деятельность на территориях соответствующих муниципальных образований субъектов Российской Федерации.

Порядок создания комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав и осуществления ими деятельности определяется законодательством субъекта Российской Федерации.

Примерное положение о комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав утверждается Правительством Российской Федерации.

2. Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в пределах своей компетенции:

1) обеспечивают осуществление мер по защите и восстановлению прав и законных интересов несовершеннолетних, защите их от всех форм дискриминации, физического или психического насилия, оскорбления, грубого обращения, сексуальной и иной эксплуатации, выявлению и устранению причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних;

2) подготавливают совместно с соответствующими органами или учреждениями материалы, представляемые в суд, по вопросам, связанным с содержанием несовершеннолетних в специальных учебно-воспитательных учреждениях закрытого типа, а также по иным вопросам, предусмотренным законодательством Российской Федерации;

3) рассматривают вопросы, связанные с отчислением несовершеннолетних обучающихся из организаций, осуществляющих образовательную деятельность, в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ “Об образовании в Российской Федерации”, и иные вопросы, связанные с их обучением;

4) обеспечивают оказание помощи в бытовом устройстве несовершеннолетних, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы либо вернувшихся из специальных учебно-воспитательных учреждений, содействие в определении форм устройства других несовершеннолетних, нуждающихся в помощи государства, оказание помощи по трудоустройству несовершеннолетних (с их согласия), а также осуществление иных функций по социальной реабилитации несовершеннолетних, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации;

5) применяют меры воздействия в отношении несовершеннолетних, их родителей или иных законных представителей в случаях и порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации;

6) подготавливают и направляют в органы государственной власти субъекта Российской Федерации и (или) органы местного самоуправления в порядке, установленном законодательством субъекта Российской Федерации, отчеты о работе по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории соответствующего субъекта Российской Федерации и (или) на территории соответствующего муниципального образования;

Пункт 2 дополнен подпунктом 7 с 8 июля 2018 г. – Федеральный закон от 27 июня 2018 г. N 170-ФЗ

7) осуществляют иные полномочия, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

2.1.

Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, созданные высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации и осуществляющие деятельность на территориях соответствующих субъектов Российской Федерации, наряду с осуществлением в пределах своей компетенции полномочий, указанных в пункте 2 настоящей статьи, принимают решения о допуске или недопуске к педагогической деятельности, к предпринимательской деятельности и (или) трудовой деятельности в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних лиц, имевших судимость за совершение преступлений небольшой тяжести и преступлений средней тяжести против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконной госпитализации в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, и клеветы), семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, основ конституционного строя и безопасности государства, мира и безопасности человечества, а также против общественной безопасности, лиц, уголовное преследование в отношении которых по обвинению в совершении этих преступлений прекращено по нереабилитирующим основаниям (за исключением лиц, лишенных права заниматься соответствующим видом деятельности по решению суда), с учетом вида и степени тяжести совершенного преступления, срока, прошедшего с момента его совершения, формы вины, отнесения в соответствии с законом совершенного деяния к категории менее тяжких преступлений, обстоятельств, характеризующих личность, в том числе поведения лица после совершения преступления, отношения к исполнению трудовых обязанностей, а также с учетом иных факторов, позволяющих определить, представляет ли конкретное лицо опасность для жизни, здоровья и нравственности несовершеннолетних.

Порядок принятия комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав решения, указанного в абзаце первом настоящего пункта (в том числе перечень документов, представляемых для принятия решения, сроки их рассмотрения комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав), форма документа, содержащего данное решение, утверждаются Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Указанное в абзаце первом настоящего пункта решение комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав может быть обжаловано в суд.

Статья 11 дополнена пунктом 2.2 с 8 июля 2018 г. – Федеральный закон от 27 июня 2018 г. N 170-ФЗ

2.2.

Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав наряду с проведением индивидуальной профилактической работы вправе принять решение в отношении несовершеннолетних, указанных в подпунктах 2, 4, 6, 8 пункта 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, родителей или иных законных представителей несовершеннолетних в случаях совершения ими в присутствии несовершеннолетнего противоправных и (или) антиобщественных действий, оказывающих отрицательное влияние на поведение несовершеннолетнего, о проведении разъяснительной работы по вопросу о недопустимости совершения действий, ставших основанием для применения меры воздействия, и правовых последствиях их совершения.

3. Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав принимают постановления по отнесенным к их компетенции в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи вопросам, обязательные для исполнения органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

В постановлении комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав указываются выявленные нарушения прав и законных интересов несовершеннолетних, причины и условия, способствующие безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних, меры по их устранению и сроки принятия указанных мер.

Органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних обязаны сообщить комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав о принятых мерах по исполнению данного постановления в срок, указанный в постановлении.

Источник: https://base.garant.ru/12116087/9d78f2e21a0e8d6e5a75ac4e4a939832/

Пдн – расшифровка

Отдел комиссии по делам несовершеннолетних

Если гражданина спросят, что означает ПДН, скорее всего он подумает об инспекции. Госинстанция занимается проблемами, связанными с нарушениями несовершеннолетних. Уровень преступности малолетних детей неуклонно растет. ПДН работает с большим количеством детей и подростков. Некоторые из них попадают в первый и не в последний раз.

Что такое ПДН: как расшифровывается?

ПДН – подразделение по делам несовершеннолетних. Психологи отмечают тот факт, что молодое поколение с раннего возраста начинает проявлять агрессию.

Дети- подростки еще не осознают значимость сострадания, сочувствия к близким. По статистике большой процент, кого осудят за преступление в будущем, стоят на учете в инспекции. В список входят дети, совершившие противозаконные или противоправные деяния.

ПДН – организация по работе с детьми, у которых склонность к нарушению закона. Ранее инстанция была особенностью России. Еще в Советском Союзе были созданы комнаты милиции. Как правило, они выполняли те же функции, что и ПДН сейчас.

Основные функции

Основная функция – обеспечение максимально эффективных мер профилактики по борьбе с несовершеннолетними нарушениями.

Правоохранительные инстанции работают с несовершеннолетними, которые уже нарушили закон. Нарушения могут быть как наказуемыми административным кодексом, так и уголовным. В стране существуют возрастные ограничения. Если ребенок младше определенного возраста, то его не имеют права привлекать к ответственности.

Согласно законодательству, юридическая ответственность установлена для граждан старше шестнадцати лет, в редких старше 14 лет. Все зависит от тяжести преступления. Если малолетний распивал алкоголь на улице и был обнаружен сотрудниками полиции, то его задерживают и ставят на учет.

Многих детей задерживают за мошенничество. В силу возрастных ограничений наказания за проступок нет и единственный способ по борьбе с аналогичными деяниями в будущем – постановка личности на учет.
Госинстанция работает с несовершеннолетними, которые были пойманы при употреблении алкоголя, психотропных веществ.

Также малолетний может совершить уголовное правонарушение, однако суд вынести решение не может. В этом случае обязывают поставить нарушителя на учет. Инстанция работает с малолетними, которым назначены воспитательные меры. Если приговор устанавливает условное наказание, то оно так же учитывается госинстанцией.

Стоять на учете может не только ребенок, но и вся семья – особенно если она является неблагополучной. Если старшее поколение уже привлекали и лица пренебрегли обязанностям, то на учет ставится вся семья. Данный вариант практикуется в случае ответственности из-за распития и злоупотребления алкогольными напитками, вовлечения детей в незаконную активность.

ПДН занимаются работой с несовершеннолетними и предупреждениями преступлений. задача – снизить уровень преступности. Если несовершеннолетний занялся противоправными деяниями, с ним будет работать комиссия по взаимодействию с подростками.

Комиссия является коллегиальной структурой, в которую входят представители администрации поселения и полиции. В состав комиссии входят психологи и администрация школы, помощники прокуроров, которые отвечают за работу с детьми, представители государственных органов, занимающихся опекой.

Если несовершеннолетний арестован за преступление, сотрудник полиции составляет протокол и отправляет его в комиссию для детального изучения. По истечении 10 дней она формулирует решение с изложением мотивации для вывода и отмечает необходимость регистрации лица на учете в ПДН.

В рамках процедуры регистрации детей в ПДН приглашается лицо, ответственное за правонарушение, и родитель, ответственный за него. Работа сотрудников инспекции состоит в том, чтобы выслушивать позиции всех сторон. Решение комиссии, принятое в конце слушаний, направляется в полицию для командного состава, где административный персонал выдает визу или отказывает в согласии.

Когда документ утвержден, решение отправляется в ПДН, где создается личная карточка, которая содержит максимум информации об образовании, семейных обстоятельствах, поведенческих особенностях и личных характеристиках. С этого момента ребенок зарегистрирован, а это значит, что государственная станция начинает профилактические мероприятия.

Сотрудничество с органами опеки

ПДН активно взаимодействует с административными и образовательными учреждениями в прилегающем районе, разрабатывая с ними ряд профилактических мер и осматривая подростков, находящихся в специализированных закрытых приемниках. Инспекторы помогают органам опеки в работе с «трудными» детьми, оставшимися без попечения родителей, в проведении профилактической и воспитательной работы.

Отдел по делам молодежи всеми силами пытается найти лидеров различных молодежных групп, которые проводят антиобщественную деятельность, чтобы выявить ненадежных граждан, которые вовлекают подростков в употребление наркотиков или психотропных веществ. Инспекторы участвуют в различных рейдах, которые подавляют употребление алкоголя подростками и жестко борются с распространением наркотиков среди подростков в сочетании со специализированными службами контроля над наркотиками.

Права инспекторов по делам несовершеннолетних

Власти закрепляют за сотрудниками следующие права:

  • Проводить беседы с нарушителями их представителями для выяснения материалов дела.
  • Проводить беседы о недопустимости поступков.
  • Также можно запрашивать любые сведения, которые касаются несовершеннолетнего.
  • Разрешать доставлять нарушителя в полицию на три часа и производить по необходимости допрос.

В случае постоянных правонарушений инспектор ставит подростка на учет и ведет за ним пристальный контроль. Не допускается жесткое обращение, насилие и сексуальное домогательство по отношению к детям и родителям. При систематическом нарушении закона подростка отправляют в спеццентр по достижению четырнадцати лет. Однако данное действие осуществляется только по решению суда.

Каковы обязанности сотрудников инспекции?

Работа комиссии ведется территориально. Внутри области, города имеются участки, ответственность за которые возложена на инспектора комиссии.

Территория, закрепленная за конкретным сотрудником, может, как уменьшаться, так и увеличиваться, в зависимости от процента результативности.

Выполнение функций комиссии на отдельном участке возложена на инспектора ПДН. Это сотрудник министерства внутренних дел, который, будучи, по сути, участковым, имеет дело только с несовершеннолетними жителями своего участка.

Работа инспектора состоит не только в выявлении и направлении оступившихся несовершеннолетних граждан. Роль педагогического подхода в данной работе крайне важна. Необходимо видеть весь контингент района. Причем непросто собирать персональные характеристики, а понимать, какое может быть последствие поведения отдельных индивидуумов и предотвращать их.

С этой целью инспектор ПДН может посещать семьи несовершеннолетних для проведения беседы не только с подопечными, но и с членами их семей. А также активно сотрудничает с участковыми (УУП) и отделениями полиции (ОП).

Инспектор должен следить за тем, чтобы права ребенка ни ущемлялись и его жизни, и здоровью ничего не угрожало. Важно осуществлять регулярную работу с семьями, где есть несовершеннолетние дети. В случае если семья неблагополучная, то ПДН работает со всеми ее членами.

На данных момент власти не стремятся привлекать малолетних к уголовной ответственности. Основания задача ПДН – воздействовать на молодежь.

Не нашли ответ на свой вопрос в статье или есть дополнительный вопрос? Задайте его юристуна сайте и получите развернутую консультацию уже через 15 минут.

Источник: https://zen.yandex.ru/media/vzapase_expert/pdn-rasshifrovka-5d24c91214f98000ad4eb93a

Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав / Городской округ Балашиха

Отдел комиссии по делам несовершеннолетних

Управление координации деятельности медицинских и фармацевтических организаций  №2 по г.о. Электросталь, м.р. Ногинский, г.о. Электрогорск, г.о. Павловский Посад, м.р. Орехово-Зуевский, г.о. Орехово-Зуево, г.о. Балашиха, г.о. Реутов

143900, Московская область, г. Балашиха, Московский проезд, д. 13

Начальник Теплякова Татьяна Евгеньевна

Тел.: 8 (495)529-7682, 8 (495) 521-6254, 8 (495)524-4672

Система здравоохранения городского округа Бапашиха представлена многочисленными лечебно-профилактическими учреждениями, часть которых призвана оказывать медицинскую помощь не только балашихинцам, но и всем жителям Подмосковья, Москвы и России.

С точки зрения концентрации сил и средств по оказанию медицинской помощи городской округ Балашиха является уникальным муниципальным образованием.

В Балашихе расположены такие мощные и высокоспециализированные лечебные учреждения, как Главный клинический госпиталь ВВ МВД РФ, Центральная поликлиника МО РФ, Московский областной онкологический диспансер, Московский областной перинатальный центр, Московский областной центр по лечению внелегочного туберкулеза (бывший санаторий по лечению внелегочного туберкулеза «Красная Роза») и многие другие лечебные учреждения областного и федерального подчинения.

Однако самым большим и активно функционирующим лечебным учреждением Балашихи является Муниципальное учреждение здравоохранения «Центральная районная больница».

В состав Муниципального учреждения городского округа Балашиха «Центральная районная больница» входят 20 лечебно-профилактических подразделений: 10 поликлиник, 5 амбулаторий, 3 диспансера (кожно-венерологический диспансер со стационаром на 40 коек, наркологический диспансер на 12 коек, врачебно-физкультурный диспансер), станция скорой медицинской помощи, центр реабилитации и восстановительной медицины. Стационарная помощь оказывается в четырех корпусах: хирургическом (510 коек), двух терапевтических, инфекционном (250 коек). «ЦРБ» — это большое, многопрофильное, лечебное учреждение, оказывающее все виды современной медицинской помощи: от первичной медико-санитарной до специализированной, от экстренной до реабилитационной. Стационары Центральной районной больницы дежурят в круглосуточном режиме и готовы к работе в условиях ЧС. Поликлиники и поликлинические отделения для детей и взрослых кроме лечебной работы активно занимаются профилактикой многих заболеваний и диспансеризацией основных групп населения. Все подразделения МУ ЦРБ активно участвуют в реализации национального проекта «Здоровье». Совсем недавно открыт Центр здоровья, основной задачей которого является выявление предрасполагающих к заболеванию факторов у конкретных пациентов и выработка индивидуальных рекомендаций по ведению здорового образа жизни. Центральная районная больница имеет лицензии и активно оказывает помощь по очень широкому кругу медицинских специальностей, в том числе по торакальной хирургии и онкологии, сосудистой хирургии и нейрохирургии, гемодиализу и неонатологии. Очень активно работает отделение микрохирургии глаза. В терапевтическом корпусе постоянно проводится отбор пациентов для продолжения лечения в НИИ кардиологии им. Бакулева. Реализуются совместные лечебно-диагностические программы с МОНИКИ им. Владимирского. В настоящее время руководством городского округа и центральной районной больницы взят курс на обновление парка лечебно-диагностической аппаратуры и проведение капитальных ремонтов в стационарах и поликлиниках. Постоянно вводятся в строй новые объекты медицинского назначения для более полного удовлетворения потребностей населения городского округа. За долгие годы в ЦРБ сложился очень работоспособный и высокопрофессиональный медицинский коллектив, в составе которого трудятся доктора и кандидаты медицинских наук, врачи высшей категории, заслуженные врачи и работники здравоохранения РФ и Московской области.

Другим муниципальным учреждением здравоохранения является МУ «Балашихинская стоматологическая поликлиника» — хорошо оснащенное лечебное учреждение, оказывающее доступную стоматологическую помощь на современном уровне.

Психиатрическая и фтизиатрическая помощь жителям Балашихи осуществляется соответственно ГУЗ МО «Балашихинский психоневрологический диспансер» и ГУЗ МО «Балашихинский противотуберкулезный диспансер», которые в соответствии с Постановлением Правительства Московской области № 15/1 от 16.01.2006г.

«О передаче (приеме) в государственную собственность Московской области имущества государственных учреждений здравоохранения» были выведены из состава МУ «ЦРБ Балашихинского района» и переданы в непосредственное подчинение Министерства здравоохранения Московской области.

Также в соответствии с вышеуказанным постановлением из состава МУ «ЦРБ Балашихинского района» был выведен Салтыковский детский туберкулезный санаторий.

Не взирая на различную ведомственную и региональную подчиненность лечебных учреждений расположенных на территории городского округа Балашиха, между ними налажены прочные профессиональные связи, которые с течением времени только укрепляются и способствуют улучшению медицинского обслуживания населения Балашихи, Подмосковья, Москвы и России.

Телефоны доверия по вопросам оказания наркологической помощи, лечения и реабилитации лиц, больных наркоманией:

МУ МВД России «Балашихинское» ГУ МВД России по Московской области. Телефон: 8 (495) 692-70-66.

Наркологический диспансер. Телефон: 8(495)52947-10

Анонимный наркологический стационар: 8(495) 524-21-16

Источник: http://balashiha.ru/mun/komissia-po-delam-nesoveshennoltnih

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.