Оставление в опасности ребенка матерью

За что могут наказать: юрист объяснил, как действовать родителям несовершеннолетних детей в режиме самоизоляции

Оставление в опасности ребенка матерью

Родителям несовершеннолетних детей не должно грозить уголовное наказание за оставление их в одиночестве дома на время похода в аптеку или магазин. Это касается только случаев, продиктованных крайней необходимостью, сказал РИА «Новый День» юрист Андрей Божинов. При этом некоторых детей можно брать с собой в поездку на личном автомобиле.

Режим повышенной готовности с обязательной самоизоляцией граждан из-за угрозы коронавирусной инфекции объявлен уже в ряде регионов РФ. Это значит, что жители могут выйти из дома только на работу, в ближайший магазин или аптеку, и для выгула домашнего животного.

По домам сидят воспитанники детских садов, школьники, при этом далеко не у всех родителей есть возможность оставить кого-то с маленьким ребенком на время похода за продуктами или лекарствами.

В соцсетях развернулась жаркая дискуссия о том, можно ли оставлять детей дома одних, и не грозит ли родителям в этом случае уголовное наказание.

«Я полагаю, что это не будет считаться оставлением в опасности ребенка. Скорее, оставлением в опасности будет считаться, если его с собой взять, – пояснил Божинов. – Поскольку в сложившихся условиях ему на улице угрожает большая опасность, чем дома в отсутствие родителей».

«Да, есть ст.

125 УК РФ, которая говорит, что «Заведомое оставление без помощи лица, находящегося в опасном для жизни или здоровья состоянии и лишенного возможности принять меры к самосохранению по малолетству, старости, болезни или вследствие своей беспомощности», – отметил собеседник агентства. – Но в данном случае нужно учитывать целый ряд обстоятельств, в том числе возраст ребенка, потому что несовершеннолетний – это очень широкий диапазон».

Юрист обратил внимание, что 16-летний подросток тоже является несовершеннолетним, однако у него уже сформированы навыки, он в состоянии позаботиться о себе во время похода родителя в аптеку, и его нельзя отнести к лицам, находящимся в беспомощном состоянии с невозможностью самосохранения.

«Есть такое понятие, как «крайняя необходимость», которое само по себе может исключать какое-либо наказание или какую-либо ответственность, – подчеркнул Юожинов.

– Если ребенка оставляют дома для того, чтобы пойти, например, в магазин, то в этом есть крайняя необходимость, и оставление его дома позволяет избежать более тяжелых последствий, чем если бы его взяли с собой и подвергли опасности инфицирования».

При этом статья УК РФ об оставлении в опасности является по сути косвенной, и в судах рассматривается, как правило, лишь тогда, когда для ребенка наступили какие-либо последствия, отметил юрист.

«Самая тяжелая санкция этой статьи – лишение свободы на срок до одного года, и она крайне редко применяется», – подчеркнул собеседник агентства.

Касается это тех случаев, когда родители не оценили уровень опасности, угрожающей ребенку: например, оставили трехлетнего малыша одного на берегу пруда или на обочине дороги. В этом случае, действительно, ребенок может войти в воду и утонуть, или шагнуть на трассу и попасть под машину.

«А дома – ну мы понимаем, что, конечно, есть какие-то вещи, которые могут быть опасны для ребенка: газовая плита, чайник с кипятком, и так далее. Но я полагаю, если родитель предусмотрит все эти нюансы – закрыл окна, убрал чайник – то это в любом случае будет представлять меньшую угрозу для ребенка, чем если его возьмут с собой и подвергнут опасности инфицирования», – подчеркнул Божинов.

Собеседник агентства напомнил, что помимо ст.125 УК РФ есть еще соответствующие статьи КоАП, которые были приняты в 2017 году, и касаются оставления детей в машине.

Поэтому, если у гражданина возникла острая необходимость съездить на своем автомобиле в дальнюю аптеку или супермаркет, он может взять ребенка с собой – но это касается только детей, старше 7 лет. По закону их можно оставлять одних в машине.

Ходить за покупками в места массового посещения родители должны все-таки без детей.

«Если ребенок младше – его оставлять нельзя, – подчеркнул юрист. – Если же вы его возьмёте с собой в супермаркет, где большое количество людей, он подвергнется опасности инфицирования.

То есть ребенок до 7 лет в любом случае должен остаться дома, но при этом родитель должен предпринять все возможные меры контроля за ребенком.

И если возникнет такая ситуация, он должен быть уверен, что у него не было другого выхода, кроме как оставить ребенка дома. То есть он должен действовать в состоянии крайней необходимости».

Как сообщал «Новый День», режим нерабочих дней в России продлен до конца месяца. Об этом накануне в своем видеообращении к гражданам сообщил президент Владимир Путин.

В некоторых регионах – в частности, в Москве и Подмосковье – введен режим самоизоляции, который касается всех жителей, за исключением сотрудников предприятий жизнеобеспечения.

Школы и детские сады закрыты, при этом в них действуют группы присмотра с численностью не более 12 детей.

Москва, Татьяна Дорофеева

Москва. Другие новости 03.04.20

«Не нужно перекладывать вину на замов»: Мишустин поставил задачу губернаторам по борьбе с пандемией. / Россия останавливает авиасообщение для возвращения россиян из других стран. / «Это возможно»: глава Банка России допустила рост безработицы. Читать дальше

© 2020, РИА «Новый День»

Подписывайтесь на каналы
Яндекс НовостиЯндекс Дзен YouTube

Источник: https://newdaynews.ru/moscow/688219.html

Ответственность родителей за оставление детей без присмотра

Оставление в опасности ребенка матерью

Актуальность проблемы оставления детей без присмотра летом как никогда высока: в настоящее время появляется огромное количество новостей о несчастных и трагических случаях с участием детей, оставленных без родительского внимания.

Опасность подстерегает детей где угодно: в водоёмах, на транспорте, при неосторожном обращении с огнем и так далее. Это может произойти и при трагическом стечении обстоятельств: от случайности, к сожалению, никто не застрахован.

Но часто к трагедии приводит безответственное поведение родителей: хроника происшествий пестрит сообщениями о детях, выпавших из окон многоквартирных домов, оставленных в припаркованных автомобилях или утонувших в водоемах, будучи с родителями.

За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию детей родители могут быть привлечены к различным видам юридической ответственности:

  • Административной (статья 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях «Неисполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетних»);
  • Гражданско–правовой (ст. 1073 «Ответственность за вред, причиненный несовершеннолетними в возрасте до четырнадцати лет», 1074 «Ответственность за вред, причиненный несовершеннолетними в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет», 1075 «Ответственность родителей, лишенных родительских прав, за вред, причиненный несовершеннолетними» Гражданского кодекса Российской Федерации; ст. ст. 69 «Лишение родительских прав», 73 «Ограничение родительских прав», 77 «Отобрание ребенка при непосредственной угрозе жизни ребенка или его здоровью» Семейного Кодекса РФ
  • Уголовной (статья 156 Уголовного кодекса Российской Федерации «Неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего», статья 125 УК РФ «Оставление в опасности»).

Ребенок в машине

Родители часто забывают, что любой автомобиль, даже с выключенным двигателем, – источник повышенной опасности. Высокие температуры, масло, топливо, электричество. Оставшись без присмотра, ребёнок в любой момент может оказаться в смертельной ловушке. С июля 2017 года вступило в силу постановление №761 от 28.06.17, согласно которому в пункт 12.8 ПДД был добавлен следующий абзац:

Запрещается оставлять в транспортном средстве на время его стоянки ребенка в возрасте младше 7 лет в отсутствии совершеннолетнего лица.

В КоАП РФ (Кодекс об административных правонарушениях) штрафа именно за это нарушение нет, однако водителя могут привлечь по ч. 1 ст. 12.19 КоАП: нарушителю грозит штраф в размере 500 рублей. Для жителей Москвы и Санкт-Петербурга размер штрафа повышен до 2500 руб.

Такая мера применяется, если ребенок не получил травм и ему не угрожала существенная опасность. Оставлять ребенка одного можно до 5 минут: например, если машину нужно заправить на АЗС.

Кроме того, в отношении родителей или опекунов органы опеки вправе на основании закона №48- ФЗ «Об опеке и попечительстве» требовать лишения родительских прав за ненадлежащее исполнение возложенных обязательств.

Ребенок в квартире

Одна из наиболее частых причин гибели малолетних детей — выпадение из окон. Обычно это случается в те моменты, когда взрослые отвлекаются. В этом случае к родителям может быть применена Статья 125 УК РФ — «оставление в опасности».

В ней говорится о потенциальной угрозе для ребёнка и заведомом оставлении его без помощи, когда есть потенциальная опасность.

Опасность представляют противомоскитные сетки, которые создают иллюзию безопасности, но их крепления настолько слабые, что часто не выдерживают даже веса домашнего животного, не то что ребенка.

Бытовая химия, электроприборы, розетки, колющие и режущие предметы, лекарства, спички, ванна с водой — всё это представляет опасность для малыша.

В уголовном кодексе имеется статья 125 УК РФ, которая трактуется как «Оставление в опасности». Согласно ст. 125 УК РФ безответственным родителям могут быть назначены судом различные виды наказаний от штрафа до лишения свободы на срок до одного года.

Ребенок на улице

Существует Федеральный закон 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», согласно которому несовершеннолетним нельзя находиться на улице одним в общественных местах без сопровождения взрослых с 22:00 до 6:00. Остальные случаи законодательство не регламентирует.

УБЕРЕЧЬ детей от несчастья поможет выполнение несложных правил:

НЕ ОСТАВЛЯЙТЕ детей без присмотра даже на самое короткое время: дети — исследователи, им все интересно: спички в красивом коробке, блестящий нож, ножницы, розетки, открытая дверь на балкон, открытое окно, бутылочка с яркой этикеткой…

НЕ СТАВЬТЕ предметы бытовой химии туда, где их может достать ребенок: бытовая химия вызывает тяжелые отравления, ожоги глаз, кожи, пищеварительной системы.

НЕ ДАВАЙТЕ детям для игры мелкие предметы: пуговицы, шарики, монеты, бусы, конструкторы с мелкими деталями и т.п.: ребенок может взять их в рот и случайно проглотить, засунуть в нос, уши и т.д.

НЕ ОСТАВЛЯЙТЕ в доступном для ребенка месте лекарства, так как ребенок может съесть или выпить их и получить серьезное отравление

НЕ ОСТАВЛЯЙТЕ открытыми (поставленными на проветривание) окна в доме(квартире)

НЕ РАЗРЕШАЙТЕ маленькому ребенку включать самостоятельно телевизор, компьютер, другую бытовую технику. Не оставляйте ребенка одного возле включенной бытовой техники.

НЕ ОСТАВЛЯЙТЕ включенными в сеть строительные инструменты (дрели, пилы и т.д.). СЛЕДИТЕ, чтобы в квартире (доме) все бытовые приборы находились в исправном состоянии, электросеть не была перегружена, сетевые фильтры(удлинители) были без повреждений и не были протянуты через всю комнату (т.е. по ним никто не должен ходить, переступать через них и т.п.).

НЕ ПОЗВОЛЯЙТЕ детям играть вблизи строящихся объектов, разрытых теплотрасс, котлованов под инженерные коммуникации и т.д. Пренебрежение этим запретом часто приводит к необратимым трагическим последствиям!

НЕ ОСТАВЛЯЙТЕ детей без присмотра на улице, в лесу и у водоемов — это опасно для их жизни и здоровья!

Если с малолетним ребенком, который остался в одиночестве, произошла трагедия и установлена вина родителей, то они будут наказаны в соответствии с нормами закона. Но вот станет ли кому-то от этого легче — большой вопрос.

Источник: https://zen.yandex.ru/media/ya_roditel/otvetstvennost-roditelei-za-ostavlenie-detei-bez-prismotra-5f1045c105465070fc450a4e

«Оставайся, раз выживешь»: как теперь будут отбирать детей

Оставление в опасности ребенка матерью

Законопроект, ограничивающий внесудебный порядок изъятия детей из семьи, внесен в Госдуму. Он призван изменить процесс изъятия детей из неблагополучных семей так, чтобы он соответствовал новым поправкам в Конституцию о защите семьи и создании достойных условий для воспитания детей.

Если нововведение вступит в силу, то органы опеки или правоохранители, получившие информацию об угрозе жизни ребенку, больше не смогут сразу отобрать ребенка у родителей — им придется подавать заявление об изъятии ребенка из семьи в районный суд по месту его проживания.

В проекте предусматриваются и «исключительные случаи»: если сотрудники опеки и полиции, прибывшие к недобросовестным родителям, видят, что «в течение нескольких часов может наступить смерть ребенка», то они вправе забрать его сразу, составив акт с объяснением причин.

Этот пункт законопроекта удивил общественников, которые давно пытаются поменять механизм изъятия детей в России. Президент благотворительного фонда «Волонтеры в помощь детям-сиротам» Елена Альшанская отметила в разговоре с «Газетой.Ru», что спрогнозировать гибель ребенка невозможно.

«Я даже не понимаю, о чем идет речь. То есть приходят опека, полиция, и им нужно прямо сейчас понять, что ребенок может умереть через два часа, если они его не заберут.

А если ребенок жалуется на сексуальное насилие? Изнасилование — это же не угроза жизни. Что мы скажем ребенку? «Ну дружок, оставайся здесь, раз ты выживешь и эта ситуация тебя не убьет. Пусть понасилуют еще какое-то время»,

— возмутилась глава фонда.

Председатель Совета приемных семей при Минпросвещения РФ Наталья Городиская также считает, что сами органы опеки будут вынуждены трактовать по-разному понятие «исключительные случаи».

«А что такое опасность, представляющая угрозу жизни: пустой холодильник или отец, который насилует своих детей? Как можно обнаружить, что смерть наступит в течение нескольких часов? Например, опека среагирует на жалобу, придет и увидит, что с детьми просто сидит пьяная мать — значит, можно в суд. А через три часа вернется отец и начнет махать ножом. Надо уточнять, что подразумевается под угрозой жизни», — подчеркнула эксперт в разговоре с «Газетой.Ru».

Автор законопроекта и полномочный представитель Совета Федерации в Конституционном суде Андрей Клишас пояснил «Газете.Ru», что чиновникам еще предстоит установить критерии, согласно которым на практике органы опеки и правоохранители будут определять, что случай является «исключительным».

«Закрепление четких критериев позволит ограничить свободу усмотрения органов опеки и попечительства при установлении оснований для отобрания ребенка», — заявил сенатор.

«А если бьет до полусмерти»

Авторы пообещали в тексте законопроекта, что заявления об изъятия ребенка из семьи будут рассматриваться судом в течение 24 часов с момента поступления.

Само заседание будет проходить в закрытом режиме — на нем, согласно документу, обязательно должны присутствовать органы опеки и попечительства, прокурор и родители (или один из них). В необходимых случаях могут быть и другие заинтересованные лица, а также сам несовершеннолетний, которого хотят изъять, если его участие возможно.

По мнению главы Совета приемных семей Натальи Городиской, судебный процесс, который обещают провести в течение 24 часов, в итоге может затянуться, что ставит под угрозу жизни детей.

«Если затягивать будут этот суд или оформление документов, а ребенок в этот момент находится в серьезной опасности, то есть риски. А что если ребенок оставлен без еды или есть в семье человек, который бьет до полусмерти, но его органы опеки не застали, когда приходили?» — сказала собеседница «Газеты.Ru».

Тем не менее второй автор законопроекта, председатель комитета по государственному строительству и законодательству Госдумы РФ Павел Крашенинников, назвал срок в 24 часа «максимально коротким», передавал ТАСС.

Президент фонда «Волонтеры в помощь детям-сиротам» также удивилась, что российский суд способен решить такое дело за 24 часа — как пояснила Альшанская, ранее она тоже выступала с идеей о судебном изъятии, но предлагала рассматривать такие заявления за 48 часов.

«Если суд справится с этим за 24 часа, то я только за. Правильно, что на заседании будут присутствовать родители. Хотя в законопроекте ничего не написано про адвокатов — они должны помочь родителям высказать свою позицию», — подчеркнула специалист.

Сенатор Клишас уточнил в разговоре с «Газетой.Ru», что на заседании может присутствовать адвокат, но не пояснил, указан ли он в законопроекте как «заинтересованное лицо» или просто не упомянут. «Да, адвокаты могут участвовать в рассмотрении данных дел в общем порядке», — сообщил он.

«Изъятия маскируются»

Неизменным в данном процессе осталось то, что после заседания, на котором изъятие несовершеннолетнего было одобрено, органы опеки должны в течение семи дней с момента изъятия обратиться в суд с иском об ограничении или лишении родительских прав, либо с иском об отмене усыновления.

Эксперты уверены: оставив этот пункт, чиновники никак не решили проблему безосновательного отбирания детей органами опеки. Именно из-за него число произвольных изъятий не изменится — органы опеки и полиция лишь станут их маскировать.

«Невозможно собрать за семь дней такие документы, потому что нельзя за это время глубоко изучить ситуацию в семье. В итоге проблема, которая имеется в текущем законодательстве, остается. Это приводит к тому, что большая часть отобраний маскируется — их нет в статистике.

Они маскируются под добровольные заявления родителей — органы отбирают, а родителей заставляют подписать соответствующие бумаги. Либо это делается под видом акта о выявлении безнадзорного ребенка, хотя ребенок находился дома с родителями. И та, и другая практика существует именно из-за того, что для опеки сложно собрать документы за семь дней»,

— подчеркнула Альшанская.

Кроме того, по словам общественницы, в процессе изъятия вообще не нужен пункт о моментальной подаче заявления на лишение или ограничение прав: в некоторых случаях органы опеки могут обеспечить временное устройство ребенку, а родителю — дать время на исправление.

«У нас однонаправленная история: если мы отобрали ребенка, то все — лишаем вас прав. Решение должно быть индивидуально в каждом случае.

Если родитель, например, находился в состоянии наркотического опьянения — во-первых, это может быть разовая ситуация, и из-за угрозы изъятия ребенка человек перестанет так поступать.

Во-вторых, с этим родителем можно работать на реабилитацию», — отметила президент фонда «Волонтеры в помощь детям-сиротам».

Председатель Совета приемных семей при Минпросвещения также назвала лишение родительский прав крайней мерой. «С семьей нужно работать на восстановление. Государство должно оказать любую помощь, которая поспособствовала бы воссоединению семьи. Нет ничего хуже, чем дети, оставленные родителями. Нужны меры профилактики, центры помощи, кризисные центры», — сообщила Городиская «Газете.Ru».

«Произвол со стороны сотрудников опеки»

Тем не менее автор законопроекта Андрей Клишас выразил уверенность, что нововведение позволит обеспечить «защиту прав ребенка и интересов семьи».

«Суд сможет принять взвешенное решение, обеспечив соблюдения прав детей и интересов семьи. Предлагается исходить, прежде всего, из интересов семьи, родительского воспитания при соблюдении прав детей. Вносимые законопроектом изменения направлены на создание условий для максимально эффективной охраны прав и интересов ребенка, на защиту его права воспитываться в своей семье», — заявил сенатор.

Депутат Крашенинников также считает, что вступление в силу предложенного проекта сократит количество «произвольных вмешательств органов опеки в дела семьи».

«В качестве оснований изъятия детей зачастую называют нехватку игрушек у ребенка, громкий плач малыша, ненадлежащее состояние или отсутствие отдельной комнаты у ребенка, отсутствие нужных или наличие просроченных продуктов питания, наличие синяков на теле ребенка, оставление малолетнего с бабушкой и дедушкой»,

— напомнил он, уточнив, что все это не имеет под собой реальной угрозы жизни ребенку, передавал ТАСС.

Несмотря на все недочеты законопроекта эксперты согласны, что судебное изъятие — это шаг к тому, чтобы обеспечить безопасность детей и семьи в целом.

«Мы знаем про случаи, когда детей отбирают, и это действительно произвол со стороны сотрудников опеки. Я положительно отношусь к тому, что к данному решению предлагается привлекать суд, потому что тогда отобрание будет ответственностью не только органов опеки. Они же у нас во всем всегда виноваты: не изъял — ребенок пострадает, изъял — плохо», — отметила глава Совета приемных семей.

В фонде «Волонтеры в помощь детям-сиротам» выразили надежду, что чиновники разрешат экспертам внести свои коррективы в проект, чтобы он решал абсолютно все проблемы изъятия ребенка.

«Конечно, отрадно, что это наконец было сдвинуто с места.

Надеюсь, что будет какое-то обсуждение, чтобы мы смогли снять все зоны риска и чтобы законодательство поменялось не формально: не семь дней на подачу заявления, а персональная оценка ситуации, работа с семьей», — заключила Альшанская.

Источник: https://www.gazeta.ru/social/2020/07/10/13147765.shtml

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.