Основания и порядок

Содержание

Основания и порядок приобретения гражданства Российской Федерации

Основания и порядок

Приобретение гражданства – обретение иностранцем, лицом без гражданства (апатридом) статуса гражданина Российской Федерации по основаниям и в порядке, предусмотренным российским законодательством о гражданстве.

Российское гражданство приобретается:

а) по рождению;

б) в результате приема в гражданство Российской Федерации;

в) в результате восстановления в гражданстве Российской Федерации;

г) по иным основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Приобретение гражданства по рождению. Приобретение гражданства по рождению (филиация) означает, что гражданская связь лица с государством возникает из самого факта его рождения. Датой приобретения гражданства является дата рождения. Законодатель вводит ряд правил определения гражданства по рождению.

1. Ребенок приобретает гражданство Российской Федерации по рождению, если на день рождения ребенка:

а) оба его родителя или единственный его родитель имеют гражданство Российской Федерации (независимо от места рождения ребенка). Это правило исходит из принципа крови;

б) один из его родителей имеет гражданство Российской Федерации, а другой родитель является лицом без гражданства, или признан безвестно отсутствующим, или место его нахождения неизвестно (независимо от места рождения ребенка). Здесь также действует принцип крови;

в) один из его родителей имеет гражданство Российской Федерации, а другой родитель является иностранным гражданином, при условии, что ребенок родился на территории Российской Федерации либо если в ином случае он станет лицом без гражданства. В таком случае используются как принцип крови, так и принцип почвы;

г) оба его родителя или единственный его родитель, проживающие на территории Российской Федерации, являются иностранными гражданами или лицами без гражданства, при условии, что ребенок родился на территории Российской Федерации, а государство, гражданами которого являются его родители или единственный его родитель, не предоставляет ребенку свое гражданство.

2. Ребенок, который находится на территории Российской Федерации и родители которого неизвестны, становится гражданином Российской Федерации в случае, если родители не объявятся в течение шести месяцев со дня его обнаружения. Изложенное правило исходит из принципа почвы.

Прием в гражданство в общем порядке. Прием в российское гражданство (натурализация, укоренение) осуществляется в России в разрешительном порядке, хотя момент усмотрения существенно ограничен законодательными рамками.

Суть ограниченного разрешительного порядка: иностранец или лицо без гражданства могут приобрести гражданство России при положительном решении этого вопроса Президентом РФ.

Однако Президент, принимая свое решение, должен ориентироваться на требования законодательства о гражданстве.

Так, иностранные граждане и лица без гражданства, достигшие возраста восемнадцати лет и обладающие дееспособностью, вправе обратиться с заявлениями о приеме в гражданство Российской Федерации в общем порядке при условии, если они:

а) проживают на территории Российской Федерации со дня получения вида на жительство и до дня обращения с заявлениями о приеме в гражданство Российской Федерации в течение пяти лет непрерывно, за исключением случаев, предусмотренных Законом о гражданстве.

Срок проживания на территории Российской Федерации считается непрерывным, если лицо выезжало за пределы Российской Федерации не более чем на три месяца в течение одного года.

Срок проживания на территории Российской Федерации для лиц, прибывших в Российскую Федерацию до 1 июля 2002 года и не имеющих вида на жительство, исчисляется со дня регистрации по месту жительства;

б) обязуются соблюдать Конституцию Российской Федерации и законодательство Российской Федерации;

в) имеют законный источник средств к существованию;

г) обратились в полномочный орган иностранного государства с заявлениями об отказе от имеющегося у них иного гражданства. Отказ от иного гражданства не требуется, если это предусмотрено международным договором Российской Федерации или Законом о гражданстве либо если отказ от иного гражданства невозможен в силу не зависящих от лица причин;

д) владеют русским языком; порядок определения уровня знаний русского языка устанавливается положением о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации.

При этом срок проживания на территории Российской Федерации, установленный в пять лет, сокращается до одного года при наличии хотя бы одного из следующих оснований:

а) наличие у лица высоких достижений в области науки, техники и культуры; обладание лицом профессией либо квалификацией, представляющими интерес для Российской Федерации;

б) предоставление лицу политического убежища на территории Российской Федерации;

в) признание лица беженцем в порядке, установленном федеральным законом.

Граждане государств, входивших в состав СССР, проходящие не менее трех лет военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках или воинских формированиях, вправе обратиться с заявлениями о приеме в гражданство Российской Федерации без соблюдения условий, проживания пяти лет на территории Российской Федерации непрерывно и без представления вида на жительство.

Прием в гражданство в упрощенном порядке. Ряд иностранцев, лиц без гражданства вправе приобрести российское гражданство без соблюдения всех условий приобретения гражданства в общем порядке.

Это лица, достигшие 18-летнего возраста, дееспособные, имеющие хотя бы одного нетрудоспособного родителя – российского гражданина, а также лица без гражданства, имевшие гражданство СССР, проживавшие и проживающие в государствах, входивших в состав СССР, не получившие гражданства этих государств.

В упрощенном порядке приобретают российское гражданство являющиеся иностранцами или лицами без гражданства, если указанные лица:

а) имеют хотя бы одного родителя, имеющего гражданство Российской Федерации и проживающего на территории Российской Федерации;

б) имели гражданство СССР, проживали и проживают в государствах, входивших в состав СССР, не получили гражданства этих государств и остаются в результате этого лицами без гражданства;

в) являются гражданами государств, входивших в состав СССР, получили среднее профессиональное или высшее профессиональное образование в образовательных учреждениях Российской Федерации после 1 июля 2002 года.

Иностранные граждане и лица без гражданства, проживающие на территории Российской Федерации, вправе обратиться с заявлениями о приеме в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке без соблюдения условия о сроке проживания, если указанные граждане и лица:

а) родились на территории РСФСР и имели гражданство бывшего СССР;

б) состоят в браке с гражданином Российской Федерации не менее трех лет;

в) являются нетрудоспособными и имеют дееспособных сына или дочь, достигших возраста восемнадцати лет и являющихся гражданами Российской Федерации;

г) имеют ребенка, являющегося гражданином Российской Федерации, – в случае, если другой родитель этого ребенка, являющийся гражданином Российской Федерации, умер либо решением суда, вступившим в законную силу, признан безвестно отсутствующим, недееспособным или ограниченным в дееспособности, лишен родительских прав или ограничен в родительских правах;

д) имеют сына или дочь, достигших возраста восемнадцати лет, являющихся гражданами Российской Федерации и решением суда, вступившим в законную силу, признанных недееспособными или ограниченными в дееспособности, – в случае, если другой родитель указанных граждан Российской Федерации, являющийся гражданином Российской Федерации, умер либо решением суда, вступившим в законную силу, признан безвестно отсутствующим, недееспособным или ограниченным в дееспособности, лишен родительских прав или ограничен в родительских правах.

Нетрудоспособные иностранные граждане и лица без гражданства, прибывшие в Российскую Федерацию из государств, входивших в состав СССР, и зарегистрированные по месту жительства в Российской Федерации по состоянию на 1 июля 2002 года, вправе обратиться с заявлениями о приеме в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке без соблюдения условия о сроке проживания на территории Российской Федерации и без представления вида на жительство.

В гражданство Российской Федерации принимаются в упрощенном порядке ветераны Великой Отечественной войны, имевшие гражданство бывшего СССР и проживающие на территории Российской Федерации, а также ребенок и недееспособное лицо, являющиеся иностранными гражданами или лицами без гражданства:

а) ребенок, один из родителей которого имеет гражданство Российской Федерации, – по заявлению этого родителя и при наличии согласия другого родителя на приобретение ребенком гражданства Российской Федерации. Такое согласие не требуется, если ребенок проживает на территории Российской Федерации;

б) ребенок, единственный родитель которого имеет гражданство Российской Федерации, – по заявлению этого родителя;

в) ребенок или недееспособное лицо, над которыми установлены опека или попечительство, – по заявлению опекуна или попечителя, имеющих гражданство Российской Федерации.

Также могут быть приняты в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке иностранные граждане и лица без гражданства, имеющие регистрацию по месту жительства на территории субъекта Российской Федерации, выбранного ими для постоянного проживания в соответствии с Государственной программой по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом.

Восстановление в гражданстве (или ренатурализация, или повторное укоренение) – предоставление российского гражданства лицам, ранее им обладавшим.

Восстановление в гражданстве производится так же, как и прием в гражданство — в общем порядке (Указом Президента РФ), за исключением требования о сроке непрерывного проживания в Российской Федерации.

Он при восстановлении сокращен до трех лет.

Представляется, однако, что ренатурализация может осуществляться и с сокращением срока непрерывного проживания до одного года (ч. 2 ст. 13 Закона о гражданстве), и в упрощенном порядке (ст. 14). Конечно, при наличии обстоятельств, предусмотренных в указанных статьях Закона.

Отклонение заявлений о приеме в гражданство. Заявления о приеме в гражданство в общем, упрощенном порядке, о восстановлении в гражданстве отклоняются в случаях (ст. 16 Закона о гражданстве), если лица, обратившиеся по данному вопросу:

а) выступают за насильственное изменение основ конституционного строя Российской Федерации или иными действиями создают угрозу безопасности Российской Федерации;

б) в течение пяти лет, предшествовавших дню обращения с заявлениями о приеме в гражданство Российской Федерации или о восстановлении в гражданстве Российской Федерации, выдворялись за пределы Российской Федерации в соответствии с федеральным законом;

в) использовали подложные документы или сообщили заведомо ложные сведения;

г) состоят на военной службе, на службе в органах безопасности или в правоохранительных органах иностранного государства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;

д) имеют неснятую или непогашенную судимость за совершение умышленных преступлений на территории Российской Федерации или за ее пределами, признаваемых таковыми в соответствии с федеральным законом;

е) преследуются в уголовном порядке компетентными органами Российской Федерации или компетентными органами иностранных государств за преступления, признаваемые таковыми в соответствии с федеральным законом (до вынесения приговора суда или принятия решения по делу);

ж) осуждены и отбывают наказание в виде лишения свободы за действия, преследуемые в соответствии с федеральным законом (до истечения срока наказания);

Иные основания приобретения гражданства. Помимо фактов рождения, приема в гражданство, его восстановления, появление у лица гражданства может связываться с наступлением иных обстоятельств, в частности заложенных в международных договорах.

Одно из таких обстоятельств – оптация, когда два или более государств договариваются между собой о том, что часть их граждан до (установленного договором срока) получает право выбора гражданства одного из договаривающихся государств.

Если гражданин одного государства – участника договора решает избрать гражданство другого государства, его гражданство меняется, например, с момента выезда на постоянное место жительства в государство своего нового гражданства. С помощью оптации государства производят массовое взаимное переселение своих граждан.

К числу иных оснований приобретения российского гражданства относятся также правила следования гражданства детей гражданству родителей, усыновителей (удочерителей), опекунов, попечителей, следования гражданства недееспособных лиц гражданству попечителей.

Приобретение, прекращение российского гражданства в этих случаях оформляется либо в общем порядке (Президентом РФ), либо в упрощенном порядке (органами внутренних дел, органами Министерства иностранных дел).

Для приобретения или прекращения российского гражданства ребенка в возрасте от 14 до 18 лет во всех случаях его следования гражданству родителя, усыновителя (удочерителя), попечителя требуется письменное согласие ребенка.

Признание гражданства рассматривалось ранее действовавшим законодательством как одно из оснований приобретения российского гражданства. Однако признание гражданства нельзя рассматривать как способ его приобретения.

Суть признания заключается не в приобретении лицом статуса гражданина, а в установлении его принадлежности к российскому гражданству. Признание как юридический факт не порождает гражданства, а лишь подтверждает его наличие.

Поэтому современный Закон о гражданстве, сохранив признание, не рассматривает его более как основание приобретения гражданства.

Источник: https://studopedia.ru/4_9914_osnovaniya-i-poryadok-priobreteniya-grazhdanstva-rossiyskoy-federatsii.html

Порядок и основания получения гражданства РФ

Основания и порядок

Ежегодно количество желающих получить гражданство РФ увеличивается. В этой статье мы подробно рассмотрим основания, порядок и сроки законного получения гражданства РФ.

Закон “О гражданстве”

Основные положения о приобретении российского гражданства относятся к федеральному закону «О гражданстве РФ» от 31.05.2002 года.

Гражданство Российской Федерации приобретается:

  • По рождению (существует 4 условия, в каких именно случаях факт рождения предопределяет получение гражданства РФ)
  • В результате приема в гражданство Российской Федерации (общий и упрощенный порядок)
  • В результате восстановления в гражданстве Российской Федерации (для ранее имевших гражданство РФ и по определенным причинам утратившим)
  • По иным основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации

Рассмотрим и разъясним более подробно данные пункты для интересующихся оформлением гражданства РФ.

Отдельно заметим, что Юридическая миграционная служба Легалити оказывает бесплатные консультации по вопросам оформления гражданства РФ с 10 до 18 по будним дням. Также, вы можете обратиться со своим вопросом письменно с помощью формы обратной связи на нашем сайте.

Приобретение гражданства РФ в общем порядке

Общий порядок вступления в российское гражданство рассматривается в статье 13 федерального закона “О гражданстве”.

Основными условиями подаче заявления на получение гражданства РФ в общем порядке являются следующие пункты:

  • Обязательность соблюдения законодательства и Конституции Российской Федерации
  • Наличие законного источника дохода для существования
  • Отказ от имеющегося гражданства*1
  • Владение русским языком
  • Проживание на территории России в течение 5 лет со дня получения вида на жительство (ВНЖ)*2

* Исключения

*1 – предусмотренные международными договорами РФ и Федеральным законом.

*2 – Срок проживания может быть снижен до одного года, если обратившийся за получением гражданства иностранец:

  • Имеет высокие достижения в области культуры, техники и науки, или же высококвалифицированную специальность, представляющую интерес для РФ.
  • Является беженцем получившим убежище в России.

Иностранцы, имеющие особые заслуги перед Россией, а также иностранные граждане из государств ранее являвшихся частью СССР, которые отслужили как минимум три года по контракту в вооруженных силах РФ или иных воинских формированиях, могут получить гражданство РФ в особом порядке без учета перечисленных выше условий.

Получение гражданства РФ в упрощенном порядке

Упрощенный порядок получения российского гражданства рассматривается в статье 14. Федерального закона “О гражданстве”.

Вкратце, в ней перечислены категории иностранных граждан имеющих право подать заявление на прием в гражданство РФ не получая предварительно вида на жительство (ВНЖ), и не проживая обязательных 5 лет на территории Российской Федерации, положенных общим порядком получения российского гражданства.

Итак, это иностранные граждане, которые:

  • Являлись гражданами СССР или родились на территории РСФСР.
  • Имеют одного из родителей являющегося гражданином РФ и постоянно проживающим на территории России.
  • Ранее имели паспорт СССР, но в данный момент не имеют никакого паспорта, т.е. являются лицами без гражданства (апатридами).

Другие основания на приобретение гражданства РФ в упрощенном порядке

Иностранцы и апатриды имеют право на приобретение российского гражданства в соответствии с перечнем предоставленных документов к заявлению на гражданство, в случаях, если:

  • Являются нетрудоспособными и имеют совершеннолетнего ребенка гражданина РФ.
  • Состоят 3 года в браке с гражданином РФ.
  • Имеют несовершеннолетнего ребенка гражданина РФ. При этом, второй родитель – обладатель гражданства России оказался недееспособным, лишенным или ограниченным в праве опеки, пропавшим без вести или умершим.
  • Имеют совершеннолетнего недееспособного ребенка гражданина РФ. При этом, второй родитель – обладатель гражданства России оказался недееспособным, лишенным или ограниченным в праве опеки, пропавшим без вести или умершим.
  • Получили высшее образование в образовательных учреждениях РФ с гос.аккредитацией после 01.07.2002 и, не менее 3 лет после получения диплома работали на благо России, выплачивая налоги в Пенсионный фонд.
  • Являются предпринимателями и ведут свою деятельность на территории Российской Федерации в течение 3 лет. При этом сумма налоговых сборов должна составлять не менее 1 миллиона рублей.
  • Инвестируют как минимум 10% в предприятие, функционирующее по установленному правительством РФ виду деятельности. Его уставной капитал должен быть равен минимум 100 000 000 р. Сумма налогов и сборов, уплачиваемая предпринимателем, должна начинаться от 6 000 000 р.
  • Являются высококвалифицированным специалистом (ВКС) и работают по специальности не менее 3 лет на территории России

Исходя из этого, можно с уверенностью сказать, что миграционное законодательство и условия получения гражданства в России являются одними из самых либеральных в мире.

1.Разрешение на временное проживание РВП

Срок 2 месяца

Перечень документов на РВП

2.Госпрограмма переселения соотечественников

Срок 60 дней

Перечень документов на госпрограмму переселения соотечественников

2.Вид на жительство (ВНЖ)

Срок 6 месяцев

Перечень документов на ВНЖ

3.Разрешение на временное проживание РВП

Срок 2 месяца

Перечень документов на РВП

3.Гражданство РФ

Срок 3 месяца

Перечень документов на гражданство РФ

4.Гражданство РФ

Срок 3 месяца

Перечень документов на гражданство РФ

Основания для подачи заявления на гражданство:

– родители заявителя–граждане РФ,

– заявитель является уроженцем РСФСР,

– заявитель состоит в браке с гражданином РФ не менее 3 лет

Далее, рассмотрим некоторые из основных этапов на пути к получению паспорта гражданина Российской Федерации;

Получение РВП (разрешение на временное проживание)

По отзывам, получение РВП является самым сложным этапом. Что неудивительно, для большинства мигрантов РВП это первый шаг на пути к паспорту российского гражданина. Первый шаг всегда самый трудный.

С подачи завяления на РВП мигрант заявляет о своих амбициях на получение гражданства РФ в будущем. Поэтому, отнеситесь очень внимательно к подаваемому пакету документов в МВД. Вас ждут проверки по всем государственным инстанциям.

Подача заведомо ложной информации в государственные органы может в дальнейшем послужить основанием для аннуляции РВП и лишением российского гражданства.

Итак, вам потребуются:

  • Заявление на РВП установленного образца
  • Паспорт
  • Миграционная карта
  • Две фотографии 3,5 на 4,5, цветные на белом фоне
  • Копия паспорта супруга (если есть)
  • Свидетельство о браке (если есть)
  • Свидетельство о рождении ребенка (если есть)
  • Уведомление о постановке на миграционный учет по месту проживания
  • Медицинские справки об отсутствии опасных заболеваний
  • Сертификат о владении русским языком, либо документы об образовании советского или российского образца
  • Квитанции об оплате государственной пошлины на РВП

Срок рассмотрения заявления на РВП (разрешение на временное проживание) составляет 60 дней.

Узнать о готовности РВП можно онлайн на сайте Главного управления по вопросам миграции МВД России >>> ссылка

Если решение положительное, то явиться в территориальный отдел УВМ МВД для постановки в паспорт штампа РВП.

Получение ВНЖ (вид на жительство)

Важным аспектом данного этапа являются основания при наличии которых можно получить вид на жительство минуя этап РВП. Перечислим их:

  • Иностранцы, уже получившие РВП
  • Высококвалифицированные специалисты
  • Недееспособные лица с опекуном, имеющим РВП, ВНЖ или гражданство РФ.
  • Подданные Туркменистана и Беларуси, стран, с которыми у РФ имеется двухсторонний договор о гражданстве
  • Носители русского языка, получившие сертификат носителя русского языка (НРЯ)
  • Лица, получившие убежище на территории Российской Федерации
  • Лица, в прошлом отказавшиеся от гражданства РФ

Следует особо отметить, что на этапе перехода от ВНЖ к получению гражданства России потребуется подтвержденный отказ от имеющегося гражданства. Не все страны готовы его предоставить.

Получение гражданства РФ в общем порядке

При отсутствии оснований для упрощенного оформления российского гражданства, как например, в случае участия в госпрограмме переселения соотечественников и носителей русского языка, заявление на получение гражданства РФ принимается в общем порядке.

Заявитель должен предъявить:

  • Заявление на получение ВНЖ установленного образца
  • Паспорт (документ должен быть действительным не менее 6 месяцев на день подачи наявления на гражданство)
  • Вид на жительство
  • Свидетельство о рождении
  • Свидетельство о браке (если есть)
  • Справка о доходах по форме 3-НДФЛ
  • Копия диплома заверенная нотариусом
  • Сертификат о владении русским языком
  • Пенсионное удостоверение (если есть)
  • Подтвержденный отказ от имеющегося гражданства

Рекомендации

В данной статье перечислены основные документы которые требуются при оформлении гражданства РФ. Разумеется, этот список не полный. В большинстве случаев потребуются дополнительные документы, как то, справка о несудимости, документы подтверждающие трудоустройство, документы о недееспособности и т.д.

Чтобы избежать утомительной бюрократической волокиты, бесполезного проставивания в очередях, лишних поездок и визитов в государственные органы целесобразно обратиться к специалистам по миграционному праву, которые предупредят вас о рисках, “подводных камнях” в процессе оформления на каждом этапе на пути к гражданству РФ и полностью подготовят вас к визиту в госорганы.

В подавляющем большинстве случаев процедуру смены, получения гражданства человек проходит один раз в жизни. Нет смысла терять время вдаваясь в подробности которые вам больше никогда не понадобятся. Доверьте подготовку и сопровождение процесса профессионалам, а сами живите полной жизнью.

Юридическая служба Легалити специализируется на российском миграционном праве с 2000 года и является лицензиатом ФМС МВД России. Заключается официальный договор на оказание услуг. Все услуги оказываются с полным соблюдением законодательства Российской Федерации.

●●● Уникальная апрельская акция! ●●●Гражданство РФ –БЕСПЛАТНО!

Источник: https://zen.yandex.ru/media/id/5c04f9e88add3203c83c95b9/poriadok-i-osnovaniia-polucheniia-grajdanstva-rf-5ca71251acc64a00b30a8922

Основания, условия, порядок приобретения и прекращения гражданства Российской Федерации

Основания и порядок

Основания, условия и порядок приобретения и прекращения гражданства Российской Федерации определены Федеральным законом от 31 мая 2002 г.

№ 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» (далее – Федеральный закон) и Положением о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 14 ноября 2002 г. № 1325 (далее – Положение).

         Гражданство Российской Федерации приобретается (статья 11 Федерального закона):

        а) по рождению;

        б) в результате приема в гражданство Российской Федерации;

        в) в результате восстановления в гражданстве Российской Федерации;

        г) по иным основаниям, предусмотренным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

         Прием в гражданство Российской Федерации лиц осуществляется в общем и упрощенном порядке.

        Общий и упрощенный порядки отличаются основаниями, условиями, сроками рассмотрения соответствующих заявлений (в общем порядке – срок рассмотрения заявления до 1 года, в упрощенном – до 6 месяцев со дня подачи всех необходимых и надлежащим образом оформленных документов) и компетенцией принятия решения.

        По заявлениям о приеме в гражданство Российской Федерации в общем порядке решение принимает Президент Российской Федерации, в упрощенном порядке – руководитель территориального органа МВД России на региональном уровне.

        Квоты на приобретение российского гражданства отсутствуют. Преимущественного права приобретения гражданства Российской Федерации по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности не установлено.

        Условия приема в российское гражданство в общем порядке установлены статьей 13 Федерального закона. Одним из основных условий является постоянное проживание на территории России по виду на жительство в течение 5 лет непрерывно. Срок проживания сокращается до 1 года или это условие снимается для отдельных категорий иностранных граждан, установленных той же статьей.

         На основании статьи 37 Федерального закона гражданство Российской Федерации приобретается:

        в соответствии со статьей 12 Федерального закона – со дня рождения ребенка;

        в соответствии с частями второй и четвертой статьи 26 Федерального закона – со дня усыновления (удочерения) ребенка;

        в остальных случаях – со дня принесения лицом Присяги в соответствии со статьей 11.1 Федерального закона, если иное не предусмотрено Федеральным законом и указами Президента Российской Федерации.

Заявления по вопросам гражданства лицом, проживающим на территории России, подается в территориальный орган МВД России по месту жительства заявителя. Прием заявлений от лиц, проживающих за пределами Российской Федерации, осуществляется в дипломатических представительствах или консульских учреждениях Российской Федерации за рубежом.

         Условия приема в российское гражданство установлены частью первой статьи 13 Федерального закона:

        • наличие законного источника средств к существованию;

        • обращение в полномочный орган иностранного государства с заявлением об отказе от имеющегося у лица иного гражданства;

        • владение русским языком.

         Заявления о приеме в гражданство Российской Федерации, о восстановлении в гражданстве Российской Федерации и о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации, поданные лицами, отклоняются на основании части первой статьи 16 Федерального закона, если указанные лица:

        а) выступают за насильственное изменение основ конституционного строя Российской Федерации или иными действиями создают угрозу безопасности Российской Федерации;

        б) участвуют либо участвовали в международных, межнациональных, межтерриториальных или иных вооруженных конфликтах, либо в совершении в ходе таких конфликтов действий, направленных против российского контингента миротворческих сил и препятствующих исполнению им своих миротворческих функций или направленных против Вооруженных Сил Российской Федерации, либо в совершении террористических актов, осуществлении экстремистской деятельности или в подготовке совершения таких актов, в осуществлении такой деятельности за пределами Российской Федерации в отношении граждан Российской Федерации, представительств Российской Федерации в иностранных государствах и международных организациях, представительств субъектов Российской Федерации и их сотрудников;

        в) участвуют либо участвовали в совершении или в подготовке к совершению противоправных действий, содержащих хотя бы один из признаков экстремистской деятельности, за осуществление которой законодательством Российской Федерации предусмотрена уголовная, административная или гражданско-правовая ответственность, либо иных действий, создающих угрозу безопасности Российской Федерации или граждан Российской Федерации;

        г) имеют ограничения на въезд в Российскую Федерацию в связи с тем, что они подвергались административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или передавались Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международными договорами Российской Федерации о реадмиссии, либо в связи с принятием в отношении лица решения о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации (до истечения установленных сроков ограничения на въезд в Российскую Федерацию);

        д) использовали при подаче заявления подложные документы или сообщили заведомо ложные сведения;

        е) состоят на военной службе, на службе в органах безопасности или в правоохранительных органах иностранного государства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;

        ж) имеют неснятую или непогашенную судимость за совершение умышленных преступлений на территории Российской Федерации или за ее пределами, признаваемых таковыми в соответствии с Уголовным кодексом Российской Федерации;

        з) преследуются в уголовном порядке компетентными органами Российской Федерации или компетентными органами иностранных государств за преступления, признаваемые таковыми в соответствии с Уголовным кодексом Российской Федерации (до вынесения приговора суда или принятия решения по делу);

        и) осуждены и отбывают наказание в виде лишения свободы за действия, преследуемые в соответствии с Уголовным кодексом Российской Федерации (до истечения срока наказания).

         Соответствующие конкретным основаниям приобретения российского гражданства формы заявлений, правила и порядок их оформления, подачи и рассмотрения, а также перечни прилагаемых к ним документов, установлены Положением о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 14 ноября 2002 г. № 1325.

         За рассмотрение заявлений по вопросам гражданства уплачивается государственная пошлина в размере 3 500 рублей.

         Гражданство Российской Федерации прекращается со дня принятия полномочным органом, ведающим делами о гражданстве Российской Федерации, соответствующего решения.

Источник: https://27.xn--b1aew.xn--p1ai/mss/%D0%BE%D1%81%D0%BD%D0%BE%D0%B2%D0%B0%D0%BD%D0%B8%D1%8F-%D1%83%D1%81%D0%BB%D0%BE%D0%B2%D0%B8%D1%8F-%D0%BF%D0%BE%D1%80%D1%8F%D0%B4%D0%BE%D0%BA-%D0%BF%D1%80%D0%B8%D0%BE%D0%B1%D1%80%D0%B5%D1%82%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D1%8F-%D0%B8

Основания и порядок приобретения гражданства в РФ

Основания и порядок

Гражданство Российской Федерации приобретается:

1) в результате его признания;

2) по рождению;

3) в порядке его регистрации;

4) в результате приема в гражданство;

5) в результате восстановления в гражданстве Российской Федерации;

6) путем выбора гражданства (оптации) при изменении государственной принадлежности территории;

7) по иным основаниям, предусмотренным Законом.

1. Приобретение гражданства в результате признания (ст. 13 Закона о гражданстве). Гражданами Российской Федерации признаются:

1) все граждане бывшего СССР, постоянно проживающие на территории Российской Федерации на день вступления в силу Закона о гражданстве, если в течение одного года после этого дня они не заявят о своем нежелании состоять в гражданстве Российской Федерации;

2) лица, родившиеся 30 декабря 1922 г.

и позднее и утратившие гражданство бывшего СССР, считаются состоявшими в гражданстве Российской Федерации по рождению, если они родились на территории Российской Федерации или если хотя бы один из родителей на момент рождения ребенка был гражданином СССР и постоянно проживал на территории Российской Федерации. Под территорией Российской Федерации в данном случае понимается территория Российской Федерации по состоянию на дату их рождения.

2. Приобретение гражданства по рождению – «филиация» (ст. 14-17 Закона о гражданстве).

В мировой практике существует два основных способа приобретения гражданства по рождению: на основе принципов «права крови» и «права почвы».

В первом случае ребенок приобретает гражданство родителей независимо от места рождения, во втором – ребенок становится гражданином того государства, на территории которого он родился, независимо от гражданства родителей.

Российское законодательство о гражданстве сочетает эти два принципа, хотя доминирующим является принцип «права крови»:

1) ребенок, родители которого на момент его рождения состоят в гражданстве Российской Федерации, является гражданином Российской Федерации независимо от места рождения;

2) ребенок, один из родителей которого на момент его рождения состоит гражданстве Российской Федерации, а другой является лицом без гражданства, приобретает гражданство Российской Федерации независимо от места рождения.

При различном гражданстве родителей, один из которых на момент рождения ребенка состоит в гражданстве Российской Федерации, а другой имеет иное гражданство, вопрос о гражданстве ребенка, независимо от места его рождения, определяется письменным соглашением родителей. При отсутствии такого соглашения ребенок приобретает гражданство Российской Федерации, если он родился на территории Российской Федерации либо если иначе он стал бы лицом без гражданства.

Принцип «права почвы» применяется в отношении гражданства детей, находящихся на территории Российской Федерации:

1) родители которых неизвестны;

2) родители которых являются лицами без гражданства или же состоят в гражданстве других государств, если последние не предоставляют ему своего гражданства.

3. Приобретение гражданства в порядке регистрации(ст. 18 Закона о гражданстве). В порядке регистрации гражданство Российской Федерации приобретают:

1) лица, у которых супруг либо родственник по прямой восходящей линии является гражданином Российской Федерации;

2) лица, у которых на момент рождения хотя бы один из родителей был гражданином Российской Федерации, но они приобрели иное гражданство по рождению – в течение пяти лет по достижении 18-летнего возраста;

3) дети бывших граждан Российской Федерации, родившиеся после прекращения у родителей гражданства Российской Федерации – в течение пяти лет по достижении 18-летнего возраста;

4) лица без гражданства, на день вступления в силу Закона о гражданстве постоянно проживающие на территории Российской Федерации или других республик, непосредственно входивших в состав бывшего СССР по состоянию на 1 сентября 1991 г., если в течение одного года после вступления в силу Закона заявят о своем желании приобрести гражданство Российской Федерации;

5) иностранные граждане и лица без гражданства независимо от их места жительства, если они сами или хотя бы один из их родственников по прямой восходящей линии состояли в российском гражданстве (подданстве) по рождению и если они в течение одного года после вступления в силу Закона о гражданстве заявят о своем желании приобрести гражданство Российской Федерации;

6) граждане бывшего СССР, проживающие на территориях государств, входящих в состав бывшего СССР, а также прибывшие для проживания на территорию Российской Федерации после 6 февраля 1992 г., если они до 31 декабря 2000 г. заявят о своем желании приобрести гражданство Российской Федерации.

Необходимо отметить, что данное положение Закона о гражданстве Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 16 мая 1996 г.

* признано не соответствующим Конституции РФ в части, распространяющей правило о приобретении гражданства Российской Федерации путем регистрации на лиц, которые отвечают в совокупности следующим требованиям:

– родились на территории, входившей на момент их рождения в состав территории Российской Федерации;

– являлись гражданами бывшего СССР;

– не изъявляли свободно своего желания прекратить принадлежность к гражданству Российской Федерации;

– выехали ранее на постоянное жительство за пределы Российской Федерации, но в пределах бывшего СССР;

– не являются гражданами других государств, входивших в состав бывшего СССР;

– впоследствии вернулись на постоянное жительство в пределы Российской Федерации.

4. Прием в гражданство – «натурализация» (ст. 19 Закона о гражданстве). Дееспособное лицо, достигшее 18-летнего возраста и не состоящее в гражданстве Российской Федерации, может ходатайствовать о приеме в гражданство Российской Федерации.

В качестве условия приема в граждаство Российская Федерация требует постоянного проживания на ее территории для иностранных граждан и лиц без гражданства всего 5 лет или 3 года непрерывно непосредственно перед обращением с ходатайством.

Для беженцев указанные сроки сокращаются вдвое.

Закон о гражданстве (п. 3 ст. 19) содержит перечень обстоятельств,которые облегчают прием в гражданствопосредством сокращения установленных сроков проживания, вплоть до их полного снятия. К ним относятся:

1) состояние в гражданстве бывшего СССР в прошлом;

2) усыновление ребенка, являющегося гражданином Российской Федерации;

3) наличие высоких достижений в области науки, техники и культуры, а также обладание профессией или квалификацией, представляющими интерес для Российской Федерации;

4) наличие заслуг перед народами, объединенными в Российской Федерации, в возрождении Российской Федерации, в осуществлении общечеловеческих идеалов и ценностей;

5) получение убежища на территории Российской Федерации;

6) состояние в прошлом лица или хотя бы одного из его родственников по прямой восходящей линии в российском гражданстве по рождению.

Отклоняются ходатайства о приеме в гражданство Российской Федерации лиц, которые:

1) выступают за насильственное изменение конституционного строя Российской Федерации;

2) состоят в партиях и других организациях, деятельность которых несовместима с конституционными принципами Российской Федерации;

3) осуждены и отбывают наказание в виде лишения свободы за действия, преследуемые по законам Российской Федерации.

5. Восстановление в гражданстве (ст. 20 Закона о гражданстве). Закон о гражданстве предусматривает несколько форм восстановления в гражданстве: в порядке регистрации; в результате признания факта восстановления в гражданстве; по ходатайству лица.

В порядке регистрации в гражданстве Российской федерации восстанавливаются:

1) лица, у которых гражданство Российской Федерации прекратилось в связи с усыновлением, установлением опеки или попечительства;

2) лица, у которых гражданство Российской Федерации прекратилось в связи с изменением гражданства родителей – в течение пяти лет по достижении 18-летнего возраста.

В результате признания факта восстановления гражданство Российской Федерации приобретают бывшие граждане РСФСР, лишенные гражданства или утратившие его без их свободного волеизъявления.

Лицо, ранее состоявшее в гражданстве Российской Федерации, но которое не имеет оснований для восстановления в гражданстве в первых двух формах, приобретает гражданство Российской Федерации но ходатайству о восстановлении.

6. Выбор гражданства – «оптация» (ст. 21 Закона о гражданстве). При изменении границы Российской Федерации в порядке, определенном законодательством Российской Федерации, лица, проживающие на территории, изменившей государственную принадлежность, имеют право на выбор гражданства (оптацию) в порядке и в сроки, определяемые международным договором Российской Федерации.

7. Иные основания приобретения гражданства. К таким основаниям Закон о гражданстве относит усыновление, опекунство, институт почетного гражданства (например, согласно п. 2 ст.

29 Закона о гражданстве ребенок, не являющийся гражданином Российской Федерации, в случае усыновления его гражданином Российской Федерации или супругами – гражданами Российской Федерации, становится гражданином Российской Федерации).



Источник: https://infopedia.su/3xcd0.html

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.