Основание возбуждения уголовного дела это

Содержание

Основания возбуждения уголовного дела

Основание возбуждения уголовного дела это

Непосредственное обнаружение органом уголовного преследования сведений, указывающих на признаки преступления.

Сообщение о преступлении в средствах массовой информации;

Сообщение должностных лиц государственных органов, иных организаций;

Явка с повинной;

Заявления граждан;

Помимо установленных законом поводов для возбуждения уголовного дела необходимы основания.

Основаниями к возбуждению уголовного дела являются:

1) наличие достаточных данных, указывающих на признаки преступления, при отсутствии обстоятельств, исключающих производство по уголовному делу;

2) исчезновение лица, если в течение десяти суток с момента подачи заявления оперативно-розыскными мероприятиями, проведенными в этот срок, установить местонахождение лица не представляется возможным.

Употребляемый в законе термин «признаки преступления» означает, что на момент возбуждения дела не требуется наличия всех элементов состава преступления. Доказать их можно только на последующей стадии в ходе предварительного расследования.

В частности, для возбуждения дела необязательно установление лица, совершившего преступление, его вины, мотивов преступления, но необходимо, чтобы с достоверностью было установлено наличие самого общественно опасного деяния, предусмотренного уголовным законом, т.е. наличие события преступления. Например, обнаружение трупа еще не свидетельствует о том, что это результат преступного деяния.

Но если на трупе выявлены явные следы противоправного лишения человека жизни, налицо признаки преступления как по объекту, так и по объективной стороне.

Исчезновение лица является новым в Уголовно-процессуальном кодексе основанием к возбуждению уголовного дела. Закрепление его в законе было вызвано тем, что многие из пропавших без вести граждан, особенно престарелые, женщины и дети, нередко оказываются жертвами преступлений.

А уголовные дела в таких случаях возбуждаются, как правило, лишь в связи с обнаружением трупов или их останков спустя значительное время после их исчезновения, что отрицательно сказывается на раскрытии преступления. Однако не каждое исчезновение лица влечет немедленное возбуждение уголовного дела.

Необходимо, чтобы были фактические данные, указывающие на признаки, дающие основание прямо или косвенно, отдельно или в совокупности сделать вывод о том, что без вести пропавшее лицо стало жертвой преступления.

Например, к таким признакам можно отнести: малолетний или престарелый возраст пропавшего без вести; отсутствие данных о намерении уехать или скрыться от своих близких; отсутствие заболевания, которое может вызвать скоропостижную смерть и т.д. При наличии таких данных, если лицо не обнаружено в течение 10 суток со дня подачи заявления, уголовное дело возбуждается обязательно.

Вместе с тем наличие признаков преступления далеко не всегда влечет возбуждение уголовного дела. Так, оно не может быть возбуждено, если имеются в наличии обстоятельства, исключающие производство по делу указанные статье 29 УПК.

1. Отсутствие общественно опасного деяния, предусмотренного уголовным законом, означает, что действие или бездействие, о котором речь шла в сообщении о преступлении, вообще не имели места. Например, гражданин заявил о краже у него из квартиры денег, а, как затем выяснилось, деньги его жена переложила в другое место и забыла об этом ему сообщить.

2. Отсутствие в деянии состава преступления означает, что хотя само деяние предусмотренное уголовным законом, и было совершено, в нем отсутствуют некоторые из элементов состава преступления, что исключает уголовную ответственность. Например, лицо, совершившее кражу, не достигло возраста, с которого согласно статье 27 УК его можно привлечь к уголовной ответственности.

3. Истечение сроков давности.

Сроки давности – это такие установленные уголовным законом промежутки времени, по истечении которых при определенных условиях лицо подлежит освобождению от уголовной ответственности.

По конкретному преступлению, как это указано в статье 83 УК, лицо освобождается от уголовной ответственности, если со дня совершения преступления истекли следующие сроки:

· два года – при совершении преступления, не представляющего большой общественной опасности;

· пять лет – при совершении менее тяжкого преступления;

· десять лет – при совершении тяжкого преступления;

· пятнадцать лет – при совершении особо тяжкого преступления, кроме случаев совершения преступлений, за которые предусмотрено наказа в виде смертной казни или пожизненного заключения.

https://www.youtube.com/watch?v=cFYT7W9DFqA

Срок давности исчисляется со дня совершения преступления до дня вступления в силу приговора суда и не прерывается возбуждением уголовного дела.

Течение сроков давности прерывается, если лицо скрылось от следствия и суда или если совершило преступление до истечения вышеуказанных сроков. В этом случае срок давности возобновляется со дня задержания или явки лица с повинной.

При этом лицо не может быть привлечено к уголовной ответственности, если со времени совершения преступления прошло 15 лет и течение сроков давности не было прервано совершением нового умышленного преступления. Данное правило не относится к лицам, совершившим преступление, за которое предусмотрено наказание в виде смертной казни или пожизненного заключения.

Вопрос о применении сроков давности в этом случае разрешается судом. Указанные меры наказания могут быть заменены лишением свободы.

4. Акт амнистии, если он устраняет применение наказания за совершенное общественно опасное деяние, применяется в том случае, когда преступление совершено до принятия данного акта.

Однако лицо, в отношении которого применяется акт амнистии, считая себя невиновным, имеет право потребовать возбуждения уголовного дела с последующим направлением его в суд, рассчитывая на оправдательный приговор в судебном заседании.

5. За отсутствием заявления лица, пострадавшего от преступления, если уго­ловное дело возбуждается и рассматривается не иначе как по его заявлению, кроме случаев, когда уголовное дело в порядке части 5 статьи 26 УПК возбудил сам прокурор.

К преступлениям, дела о которых возбуждаются только по заявлению пострадавшего, закон относит умышленное причинение менее тяжкого телесного повреждения, истязание, нарушение тайны усыновления, изнасилование без отягчающих обстоятельств, клевету, оскорбление и др., т.е.

преступления, преследуемые в порядке так называемого частного или частнопубличного обвинения, перечень которых дан в статье 33 УК и частях 1 и 2 статьи 26 УПК. Заявление в этих случаях является и поводом, и условием возбуждения уголовного дела.

6. В отношении умершего, за исключением случаев, когда производство по делу необходимо для реабилитации умершего. Инициатива возбуждения производства по реабилитации лица может исходить от родственников умершего и от других заинтересованных лиц. Уголовное дело в этом случае возбуждается, и расследование по нему производится по общим правилам.

7. Наличие в отношении лица вступившего в законную силу приговора по то­му же обвинению либо определения (постановления) суда о прекращении производства по уголовному делу по тому же основанию.

Истоком данной нормы является правило, запрещающее привлечение к уголовной ответственности дважды за одно и то же деяние.

Поэтому, если будет установлено, что преступление, в отношении которого поступила информация о его совершении, уже было предметом судебного разбирательства и по нему постановлен приговор суда или имеется постановление (определение) суда о прекращении дела, возбуждение повторного производства в отношении того же лица недопустимо. Если же данные решения были неосновательны, соответствующее должностное лицо органа прокуратуры или суда должно в установленном законом порядке поставить вопрос об отмене состоявшихся необоснованных судебных решений.

8. Наличие в отношении лица неотмененного постановления органа дознания, следователя, прокурора о прекращении производства по уголовному делу по тому же обвинению или постановления об отказе в возбуждении уголовного дела.

По уголовному делу, возбужденному по конкретному преступлению, равно как и по заявлению о совершенном или готовящемся преступлении, может быть принято органом расследования только одно решение, и до тех пор, пока это решение не отменено, производство по данному факту (преступлению) запрещено.

Отменить постановления об отказе в возбуждении уголовного дела или о прекращении производства по уголовному делу может прокурор, который осуществляет надзор за соблюдением законности в деятельности органов дознания и следствия.

9. В случае вступления в силу нового закона, устраняющего наказуемость деяния. Это основание связано с тем, что к моменту решения вопроса о возбуждении уголовного дела вступил в силу закон, который устранил наказуемость совершенного деяния, т.е. оно перестало быть преступлением.

Например, в соответствии с Законом от 23 апреля 1992 г. из Уголовного кодекса была исключена часть 2 статьи 110, часть 1 статьи 128 и статья 1941.

В связи с этим ни по одному из деяний, подпадающих под признаки указанных статей, нельзя было возбуждать уголовного дела, а возбужденные дела подлежали прекращению.

4. Процессуальный порядок разрешения заявлений и сообщений

о преступлениях

Орган уголовного преследования обязан принять, зарегистрировать и рассмотреть заявление или сообщение о любом совершенном или готовящемся преступлении.

Заявителю выдается документ о регистрации принятого заявления или сообщения о преступлении с указанием должностного лица, принявшего заявление или сообщение, и времени их регистрации.

Необоснованный отказ в приеме заявления или сообщения о преступлении может быть обжалован прокурору

Решение по заявлению или сообщению должно быть принято в срок не позднее трех суток,а при необходимости проверки достаточности наличия или отсутствия оснований к возбуждению уголовного дела – не позднее десяти суток.

В случае невозможности принятия решения в указанные сроки, этот срок может быть продлен начальником следственного подразделения, а по материалам, находящимся в органе дознания или у прокурора, – прокурором до одного месяца.

В необходимых случаях вышестоящим начальником следственного подразделения, вышестоящим прокурором срок проверки по заявлению или сообщению о преступлении может быть продлен до трех месяцев.

До возбуждения уголовного дела могут быть получены объяснения, образцы для сравнительного исследования, истребованы дополнительные документы, назначена проверка финансово-хозяйственной деятельности, произведены осмотр места происшествия, трупа, местности, предметов, документов, освидетельствование, экспертизы, задержание и личный обыск при задержании, а также может быть проведено извлечение трупа из места захоронения (эксгумация).

В случае же, если лицо, подозреваемое в совершении преступления, было задержано по непосредственно возникшему подозрению, дело должно быть возбуждено в течение 12 часов с момента фактического задержания лица (ст. 108 УПК).

Заявителю выдается документ о регистрации принятого заявления или сообщения о преступлении, в котором указывается должностное лицо, принявшее информацию о преступлении, и время ее регистрации. Необоснованный отказ в приеме заявления или сообщения о преступлении может быть обжалован прокурору в соответствии со статьями 139—143 УПК.

По результатам проверки заявлений и сообщений о преступлении выносится согласно статье 174 УПК одно из следующих решений:

1. о возбуждении уголовного дела,

2. об отказе в возбуждении уголовного дела и

3. о передаче заявления или сообщения о преступлении по подследственности, о чем во всех трех случаях выносится мотивированное постановление.

Источник: https://studopedia.su/10_63109_osnovaniya-vozbuzhdeniya-ugolovnogo-dela.html

Поводы, основания, процедура и субъекты для возбуждения уголовного дела

Основание возбуждения уголовного дела это

Уголовное дело — это дело, которое правоохранители заводят по статьям УК, если дознание обнаружило признаки совершения преступления.

Возбуждают УД сотрудники дознания и следователь, а решение принимает суд, опираясь на представленные материалы.

В УПК РФ требования к процессу, основания и поводы описаны в статье 140.

Возбуждение УД является начальным этапом в процессе рассмотрения дела. Индивид, в отношении которого заведено дело, не считается преступником или обвиняемым.

Термин «обвиняемый» используют по отношению к человеку, которому официально присвоили данный статус, то есть предъявили обвинение.

Согласно закону, возможность начала уголовного расследования возникает в случае присутствия двух факторов: повода и основания. При этом необходимо, чтобы было их количество было достаточное для дальнейшего рассмотрения.

Почему могут отказать

Причины, по которым в заведении УД может быть оказано, описаны в статье 24 УПК:

  • не имеется событий преступления;
  • в поступках индивида не было состава преступления;
  • сроки давности по рассмотрению дела истекли;
  • человек, совершивший злодеяние, умер;
  • жертва не заявила о событии (когда УД заводится исключительно по ее заявлению).

Когда нет события правонарушения, это означает, что полученные факты о правонарушении после проверки оказались не соответствующими реальности.

Например, сосед оклеветал соседа, поступил звонок о заложенной бомбе и т. д.

Об отсутствии состава преступления можно говорить, если в действиях обвиняемого отсутствуют признаки преступления.

Например, человек обвинил знакомого в нанесении побоев, при проверке выяснилось, что конфликт ограничился словесной перепалкой.

По некоторым статьям установлены сроки, после которых не может быть применено наказание. Например, по нанесению вреда здоровью срок давности составляет 3 года. Это означает, что по истечение 3 лет запрещено привлекать к ответственности.

Однако, часто очень сложно установить конкретные сроки произошедшего события, поэтому УД возбуждается, ведется расследование, а затем принимается решение о прекращении в связи с тем, что истекли сроки давности.

Смерть преступника является основанием для отрицательного решения. Однако, УД возбуждается, если родственники просят реабилитировать умершего или УД возобновляется в отношении других людей из-за появления новых обстоятельств.

Некоторые статьи УК предполагают возбуждение УД, только если жертва или ее законный представитель заявят о произошедшем. Если заявление было подано иным лицом, то следствие ему откажет.

Особую категорию подозреваемых составляют лица, занимающие высокие государственные посты. В их отношении УД возможно возбудить только по решению суда высшей инстанции или разрешения Генеральной или областной прокуратуры.

В этой группе находятся: депутаты всех уровней, судьи, прокуроры.

Также уголовное дело не может быть заведено, если:

  • близкие родственники преступника отказались от показаний против него;
  • если нотариус, адвокат, журналист в ходе выполнения профессиональных обязанностей получили сведения о преступлении, но не сообщили об этом;
  • если человек изначально дал ложные показания, а потом добровольно поменял их на правдивые.

Порядок возбуждения уголовного дела

Нужно соблюдать определенный порядок для начала уголовного дела. Он может меняться в зависимости от ситуации, например, обвинение частного характера направляется к мировому судье, а не в полицию. Рассмотрим наиболее распространенную схему, по которой можно начать дело.

Прядок:

  1. Человеку нужно обратиться с заявлением в полицию, где присутствует просьба начать уголовное дело. Там должны быть перечислены основания для этого. Допускается приложить официальные бумаги, которые доказывают правонарушение.
  2. Получение свидетельства-уведомления о том, что заявка была принята. Должны присутствовать данные о лице, принявшем заявление. Также обязаны стоять дата и подпись.
  3. Дознаватель должен взять показания у заявителя по поводу имеющейся ситуации. Проводится опрос свидетелей, если они есть. Специалист может требовать документы и предметы, которые помогут в деле. Обстоятельства, а также характеристика преступных действий должны быть написаны на бумаге. Это входит в задачи дознавателя.
  4. Все имеющиеся документы передаются прокурору или следователю. Отметим, что именно прокурор может завести УД, либо он может дать на это свое согласие следователю либо дознавателю.
  5. Прокурор может возбудить дело и направить в суд. Также он может дать отказ.

В случае отказа можно подать жалобу, если ответ покажется неправильным. Жалоба должна содержать моменты, подтверждающие неправомерность отказа. Если прокурор принял положительное решение, то на этом дело только начинается.

https://.com/watch?v=WjKc-DUiLig%3Ffeature%3Doembed

Для возбуждения дела важно определить понятия его объекта и субъекта. Объектом выступает правовой статус преступника

Под субъектами понимаются человек, совершивший правонарушение и правоохранительные органы, наделенные полномочиями со стороны государства. Данные субъекты наделены соответствующими правами.

Власть обязует преступника терпеть последствия его деяний, а преступник обязывает власть применять наказание в соответствие с законом, чтобы не допустить незаконного ущемления его интересов.

Уголовная ответственность является правоотношениями между государством и преступником.

Возбудить уголовное дело имеют право следующие лица:

  • следователь;
  • руководитель следственного органа;
  • орган дознания;
  • начальник подразделения дознания;
  • дознаватель.

Функции органов дознания могут также выполнять (ст. 40 УПК):

  • капитаны морских и речных судов дальнего плавания;
  • руководители удаленных геологоразведочных и антарктических станций;
  • главы дипломатических и консульских учреждений.

Юридическая практика

Использование положений статьи 140 УПК РФ – это повседневная рабочая практика органов предварительного следствия.

Примеры применения данной части уголовно-процессуального закона выглядят следующим образом:

  • 29 сентября 2017 года дежурный следователь И. принял заявления от гражданки К. о пропаже ее гражданского супруга С. Последний не появлялся дома и не выходил на связь более 72 часов. После проведения доследственных мероприятий выяснилось, что гражданин С. все это время находился в квартире у своего друга, и был обнаружен участковым в состоянии алкогольного опьянения. В возбуждении было отказано по факту отсутствия состава преступления.
  • 3 августа 2016 года следователь А. принял заявление от гражданина Б., который утверждал, что получил телесные повреждения в результате развития бытового конфликта с соседом, гражданином В. После проведения экспертизы, факты, указанные в заявлении, нашли подтверждение. Следователь А. возбудил дело по факту причинения легкого вреда здоровью (статья 115 УК РФ).
  • 18 мая 2017 года в дежурную часть поступил звонок от гражданина А., который утверждал, что обнаружил труп на пустыре за домом. На место происшествия прибыла следственная группа. При осмотре трупа были обнаружены следы насильственной смерти. Уголовное дело по статье 105 было возбуждено незамедлительно.
  • 1 декабря 2016 года гражданин Б. подал заявление. В нем он утверждал, что в компании, из которой он уволился, началась выплата «серых зарплат». Именно это стало причиной его увольнения по собственному желанию. Согласно положениям части 1.1 статьи 140 УПК РФ, следователь не вправе самостоятельно принимать решения о возможности возбуждения уголовного дела по такому поводу. Он перенаправил информацию в налоговый орган. В результате проведения камеральной проверки, полученные сведения подтвердились, и было возбуждено уголовное по факту уклонения от уплаты налогов (статья 199 УК РФ).

Часто юридическая практика противоречит положениям статьи 140 УПК РФ. В случае крупного трагического происшествия принято незамедлительно возбуждать дело, хотя признаки преступления еще не выявлены. Такое положение вещей неоднозначно.

С одной стороны, чем раньше возбуждено дело, тем раньше начнется предварительное расследование. С другой же стороны, уголовный процесс не может быть начат ранее обнаружения признаков преступления, но противоречие закону – это лишь меньшее из зол. Зачастую признаки «притягиваются» или даже фальсифицируются. А если есть факт преступления, то найдется и виновный.

Примером подобному может послужить прогремевший на всю страну пожар в торговом центре «Зимняя Вишня». Одним из обвиняемых в происшествии является охранник Сергей А., который по мнению многих специалистов в области юриспруденции, назначен «крайним».

Какие решения чаще всего принимаются в соответствии со статьей 140 УПК РФ?

За 11 месяцев 2017 было возбуждено свыше 2 050 000 уголовных дел. При этом количество поводов, то есть заявлений, явок с повинной и т.д. было в разы больше. Поводы не нашли подтверждения.

Чаще всего следователи отказывают в возбуждении уголовных дел по следующим причинам:

  • отсутствие признаков и состава преступления;
  • противоправное действие попадает под положения Административного или Гражданского кодекса;
  • истечение сроков давности преступления.

Реже всего отказ в возбуждении уголовного дела обусловлен смертью подозреваемого.

Частное обвинение

Поводом для возбуждения уголовного дела может стать не только подача заявления в полицию. При совершении ряда преступлений, указанных в первых частях статей 115, 116 и 128,1 УК РФ, уголовное дело может быть возбуждено путем подачи заявления напрямую в суд.

В России практика частных обвинений не является распространенной. Чаще всего потерпевшие предпочитают обращаться в полицию. А в случае побоев (ст. 116), нанесения легких телесных повреждений (ст. 115) и клеветы (ст. 128.1), и вовсе игнорируют возможность получения защиты от государства.

Источник: https://mup-info.com/povody-i-osnovania-dla-vozbuzdenia-ugolovnogo-dela/

Поводы и основание для возбуждения уголовного дела

Основание возбуждения уголовного дела это

Принятие решения о возбуждении уголовного дела должно быть обоснованным. Для выполнения данного условия законом определены поводы и основание для возбуждения уголовного дела (статья 140 УПК РФ).

Тем не менее, ни в статье 5 УПК РФ, содержащей свыше 60 определений и дефиниций уголовно-процессуального права, ни в указанной выше норме УПК РФ не дано понятия поводов для возбуждения уголовного дела. Для уяснения этого понятия следует обратиться к мнению составителей Толкового словаря русского языка С.И.

Ожегова и Н.Ю. Шведова, которые толкуют слово “повод как обстоятельство, способное быть основанием для чего-нибудь”.

Учитывая сказанное, можно сказать, что повод вообще может служить отправным моментом к совершению каких-либо действий, а применительно к уголовному процессу повод побуждает должностных лиц, уполномоченных законом, приступить к проверке информации (заявлений, сообщений), указывающей на наличие в деянии признаков состава преступления (ч. 1 ст. 144 УПК РФ).

Однако было бы ошибочно однозначно толковать, что наличие повода должно влечь за собой обязательное возбуждение уголовного дела. К примеру, в случае неподтверждения информации о совершенном преступлении в возбуждении уголовного дела может быть отказано (п. 2 ч. 1 ст. 145 УПК РФ).

Повод для возбуждения уголовного дела – это закрепленный в уголовно-процессуальном законе источник, из которого органу дознания, дознавателю, следователю или иному компетентному лицу становится известно о готовящемся, совершенном или совершаемом преступлении и наличие которого обязывает их принять соответствующее решение.

В ч. 1 ст. 140 УПК РФ указан перечень поводов к возбуждению уголовного дела, который не подлежит расширению.

Это источники информации, которые могут быть предоставлены органу дознания, дознавателю, следователю:

– заявление о преступлении;

– явка с повинной;

– сообщение о совершенном или готовящемся преступлении, полученное из иных источников.

Заявление о преступлении – наиболее распространенный в практике правоохранительных органов повод к возбуждению уголовного дела.

Представляет собою адресованное должностным лицам государственных органов, уполномоченным возбуждать уголовное дело, сообщение о совершенном или готовящемся преступлении независимо от того, причинен ли или нет преступным деянием вред заявителю либо другим лицам и организациям.

Правила принятия заявлений о преступлении регламентированы в статье 141 УПК РФ.

В соответствии с положениями указанной нормы УПК РФ заявление о преступлении может быть сделано в устной и письменной форме.

Устное заявление о преступлении заносится в протокол, который подписывается заявителем и лицом, принявшим данное заявление. Протокол должен содержать данные о заявителе, а также о документах, удостоверяющих личность заявителя.

Если устное заявление (сообщение) о преступлении сделано во время производства следственного действия или в ходе судебного разбирательства, то оно заносится соответственно в протокол следственного действия (к примеру, в протокол допроса или очной ставки) или в протокол судебного заседания.

В том случае, когда гражданин или какое-либо должностное лицо (к примеру, руководитель учреждения, предприятия), обнаруживший кражу имущества в квартире, гараже, в учреждении и об этом сообщивший по телефону, не может лично присутствовать при составлении протокола устного заявления, то его заявление оформляется в форме рапорта лицом, получившим данное сообщение.

При составлении протокола лицо, сделавшее заявление о преступлении, предупреждается об уголовной ответственности по ст. 306 УК РФ за заведомо ложный донос, о чем делается отметка, которая удостоверяется подписью заявителя.

В том же случае, если письменное заявление о преступлении доставлено в орган, компетентный принять по нему соответствующее решение, не лично заявителем, а иным способом (почтой, другим лицом и пр.), то в ходе проверки этого заявления заявитель предупреждается об уголовной ответственности по ст. 306 УК РФ, о чем в его же заявлении делается отметка, подтверждаемая его подписью.

Называя заявление о преступлении как повод к возбуждению уголовного дела, законодатель выразил свое отношение к анонимному заявлению, которое в соответствии с ч. 7 ст. 141 УПК РФ не может служить поводом для возбуждения уголовного дела.

Такой запрет служит защитой граждан и должностных лиц государственных и негосударственных органов от клеветы и ложных доносов.

Тем не менее, названная норма УПК РФ не содержит указания о том, как должен поступить дознаватель, следователь при получении такого заявления.

Авторы учебных и справочных юридических источников ссылаются на ведомственные акты Генеральной прокуратуры РФ, МВД РФ, которые в какой-то мере регулируют этот вопрос.

Так, в соответствии с указанными ведомственными актами анонимные заявления регистрации и рассмотрению не подлежат, передаются в соответствующие подразделения органа внутренних дел для возможного использования в установленном порядке в оперативно-розыскной деятельности.

В случае подтверждения информации о преступлении поводом к возбуждению уголовного дела будет не само анонимное заявление, а непосредственное обнаружение сотрудниками органа дознания, осуществляющего проверку этого заявления, признаков преступления, о чем в соответствии со ст. 143 УПК РФ составляется рапорт. Этот рапорт и будет являться поводом к возбуждению уголовного дела, согласно п. 3 ч. 1 ст. 140 УПК РФ.

Явка с повинной – как повод для возбуждения уголовного дела, согласно закону и теории уголовно-процессуального права, это добровольное сообщение лица о совершенном им преступлении (ст. 142 УПК РФ). В случае явки с повинной лицо, совершившее преступление, лично является в правоохранительный орган и делает устное заявление либо может обратиться с повинной в письменном виде.

Явка с повинной как повод к возбуждению уголовного дела юридически будет возможной лишь тогда, когда органам предварительного расследования не известен факт совершения преступления (к примеру, одно из латентных преступлений, не зарегистрированное в установленном законом порядке). К примеру, в больницу с ножевым ранением поступил гражданин, о чем с опозданием было сообщено в милицию. В этот же день в милицию с заявлением о явке с повинной обратилось лицо, которое причинило ножевое ранение указанному выше гражданину.

В соответствии с ч. 2 ст. 142 УПК РФ заявление о явке с повинной может быть сделано как в письменном, так и в устном виде. Устное заявление принимается и заносится в протокол в порядке, установленном при принятии от гражданина заявления о преступлении, согласно ч. 3 ст. 141 УПК РФ.

Сообщение о совершенном или готовящемся преступлении, полученное из иных источников в соответствии с требованиями ст. 143 УПК РФ принимается управомоченным законом лицом, получившим данное сообщение, о чем составляется рапорт об обнаружении признаков преступления.

Сообщение о совершенном или готовящемся преступлении, предусмотренное в качестве повода для возбуждения уголовного дела в п. 3 ч. 1 ст. 140 УПК РФ, охватывает все прочие случаи получения сведений о преступлении кроме тех, что поступили в виде заявления о преступлении или заявления о явке с повинной.

Постановлениями Правительства РФ, различными ведомственными актами министерств и ведомств уставлена обязанность руководителей учреждений, предприятий и организаций сообщать в правоохранительные органы о совершенных или готовящихся преступлениях. Установлен согласованный с прокуратурой порядок направления таких сообщений в органы, имеющие право возбуждать уголовные дела.

К примеру, медицинские учреждения обязаны немедленно сообщать в органы милиции о случаях доставления в них лиц с наличием телесных повреждений насильственного характера. Руководители государственных предприятий и акционерных обществ обязаны сообщать о совершенных хищениях и недостачах, нарушениях техники безопасности, повлекших несчастные случаи на производстве.

Правоохранительные органы без чьего-либо сообщения или заявления в процессе своей деятельности обязаны выявлять или могут обнаружить готовящееся или совершенное преступление. При этом они по данному факту составляют рапорт и по своей инициативе возбуждают уголовное дело.

Основание для возбуждения уголовного дела

Уголовно-процессуальное законодательство дает четкую установку о том, что для возбуждения уголовного дела кроме повода необходимо наличие основания, т.е. достаточных данных, указывающих на признаки преступления (ч. 2 ст. 140 УПК РФ).

Эти данные могут содержаться в первичных документах (заявлениях, сообщениях, явке с повинной, иных источниках – рапортах) и в направляемых вместе с ними материалах, а также материалах, собранных в период проверки сообщений о преступлениях.

Кроме того, данные об обстоятельствах совершенного преступления могут содержаться в материалах, непосредственно не связанных с сообщением о преступлении.

К примеру, в материалах прокурорских проверок, проводимых не в связи с совершенным преступлением, а в плановом порядке и выявившим противозаконную деятельность конкретных лиц, содержащую признаки преступления, предусмотренного Особенной частью УК РФ.

Закон не требует, чтобы на момент принятия решения по вопросу о возбуждении уголовного дела обязательно были выявлены все элементы состава преступления, поскольку это, главным образом, задача последующих стадий уголовного процесса.

Достаточно установить наличие события, содержащего некоторые признаки преступления, то есть иметь отношение к элементам объективной стороны и объекту преступления.

Этого достаточно для вероятного, предположительного вывода о существовании общественно-опасного деяния, содержащего признаки конкретного преступления, предусмотренного одной из статей Особенной части УК РФ.

К примеру, обнаружение трупа человека с признаками насильственной смерти будет являться основанием для возбуждения уголовного дела, но не по факту убийства, а по факту обнаружения трупа, поскольку мог иметь место суицид.

Или при обнаружении взлома сейфа, в котором хранились ценности, уголовное дело подлежит возбуждению по факту взлома сейфа, содержащего признаки кражи, но не по факту кражи.

Факты убийства и кражи, указанные в примерах, предстоит установить следствию, а затем суду.

Источник: https://studopedia.ru/18_28443_vopros--povodi-i-osnovanie-dlya-vozbuzhdeniya-ugolovnogo-dela.html

Возбуждение уголовного дела, как первая стадия уголовного процесса: понятие, поводы и основания

Основание возбуждения уголовного дела это

Стадия возбуждения уголовного дела представляет собой начало течения уголовного судопроизводства в качестве деятельности, это его первая стадия.

Как и любая иная стадия уголовного суда, возбуждение уголовного дела – это период времени, в течение которого подлежит осуществлению определенного рода деятельность уголовно-процессуального характера, которая называется проверкой сообщения или заявления о преступлении.  

В этом и заключается сущность данной стадии. 

Возбуждение уголовного дела  – это не только решение процессуального характера, не только институт права, хотя, безусловно, и таковые могут именоваться  возбуждением уголовного дела, это, в первую очередь, этап, который всегда существует, если имеет место уголовное судопроизводство.

Расследование осуществляется только за возбуждением уголовного дела. Это означает, что возбуждение уголовного дела обязано предшествовать проведению дознания и предварительного следствия и не может образовывать его этапа.

Независимый характер стадии возбуждения уголовного дела устанавливается тем, что она представляет из себя целый этап деятельности уголовно-процессуального характера и соответствующих правоотношений, притом ни одно уголовное дело не может миновать данный этап, образоваться вне этого этапа.

Сущность стадии возбуждения уголовного дела заключается в исследовании и разрешении сообщений и заявлений о преступлении и производстве, в определенных случаях, действий процессуального характера (получение объяснений, производство ревизий и проверок документов, истребование определенных материалов), которые направлены на установление характерных признаков преступления для того, чтобы принять законное и обоснованное решение, связанное с возбуждением либо отказом в возбуждении уголовного дела.

Поводы для возбуждения уголовного дела

Для того чтобы вполне обоснованно принять решение о начале производства по конкретному уголовному делу, требуется наличие правомерного повода и достаточного основания.

Под поводом к возбуждению уголовного дела понимается регламентированный уголовно-процессуальным законодательством источник, из которого уполномоченные органы и должностные лица получают сведения о преступном деянии, что обязывает их разрешить вопрос, связанный с возбуждением дела.

Все уголовные дела практически делятся на две категории – это дела, которые возбуждаются по факту совершенного преступления (напр., обнаружен труп или проникновение в квартиру, хищение и т.

д), то есть имеются фактические возбуждение уголовного дела в отношении какого-либо лица, подозреваемого в совершении преступления, в другом случае – возбуждается уголовное дело по факту, то есть по наличию признаков состава преступления.

Вместе с тем следует отметить, что проверка заявлений о сообщениях и преступлениях не выступает в качестве обязательного элемента деятельности процессуального характера на стадии возбуждения уголовного дела.

Ее необходимо проводить лишь в исключительных случаях, когда в самом сообщении (заявлении) не усматриваются достаточные сведения, прямо указывающие на признаки совершенного преступления.

Если же подобные признаки налицо, то уполномоченные органы и должностные лица согласно законодательству должны возбудить уголовное дело незамедлительно.

Но если у следователя существуют хоть малейшие сомнения по поводу того криминальный труп или нет, следователь проводит следственное действие в виде детального осмотр места происшествия включая труп, фиксации всех предметов, а также местности, окружности и т. д. Все это фиксируется в протокол, то есть закрепляются доказательства. Все предметы, которые имеют на себе какие-либо следы преступления изымаются, упаковываются, в протоколе делается соответствующая отметка. 

Согласно ч.1ст.140 УПК РФ поводами для возбуждения уголовного дела принято считать:

Заявление о совершенном преступлении

Заявление о преступном деянии – это юридическое средство, призванное обеспечивать практическую реализацию заинтересованными лицами их субъективного права на доступ к правосудию.

Явка с повинной

Явка с повинной также признается юридическим средством обеспечения интересов лиц, которые причастны к совершению преступного деяния, направленным на смягчение возможного уголовного наказания.

Сообщения организаций и должностных лиц, которые были получены из других источников, также считаются юридическим средством защиты нарушенных прав и законных интересов.

В действительности, явка с повинной признается действием, а не источником фактических сведений. Однако данное действие обладает целью – доведением до сведения компетентных органов и должностных лиц конкретной по своему содержанию информации. В данном плане явка с повинной по собственной информационной сущности не отличается от иных определенных в законодательстве поводов.

Все поводы, установленные в статье 140 Уголовно-процессуального кодекса РФ, обладая общей информационной сущностью, казалось бы, могут в собственной совокупности пониматься в качестве системы.

Одновременно довольно очевидно, что данные поводы отличаются по собственной природе в качестве юридических явлений, что, как представляется, не дает возможности исследовать их в целом как определенную систему.

Сообщение о готовящемся или уже совершенном преступлении из других источников 

Оно оформляется в виде рапорта об обнаружении признаков преступления должностным лицом, получившим данное сообщение.

Постановление прокурора о направлении соответствующих материалов в орган предварительного расследования для решения вопроса об уголовном преследовании

Постановление прокурора об отправлении соответствующих материалов в орган дознания либо следственный орган для дальнейшего решения вопроса об уголовном преследовании по фактам установленных нарушений признается актом применения норм уголовного законодательства. Оно обладает универсальным характером, так как пригодно в роли поводи по всем преступным деяниям, за исключением тех, что определены статьями 198-199.2 УК РФ. 

Именно данное обстоятельство дает возможность установить подследственность, соответственно, и определенный орган предварительного расследования, куда передается постановление прокурора.

Понятно, что по этой причине, а также вследствие прямого указания уголовно-процессуального законодательства (пункт 3 части 2 статьи 37, пункт 4 статьи 1 статьи 140 Уголовно-процессуального кодекса РФ) данное постановление признается актом уголовно-процессуального значения.

https://www.youtube.com/watch?v=JGG60NYWtuk

В пункте 2 статьи 27 ФЗ «О прокуратуре в РФ» регламентируется, что  при наличии достаточных оснований предполагать, что нарушение прав и свобод человека и гражданина обладает характером преступного деяния, прокурор предпринимает все необходимые меры для того, чтобы лица, которые его совершили, были привлечены к уголовной ответственности согласно действующему законодательству.

Значение данного акта состоит в том, что он преобразует образовавшиеся отношения по прокурорскому надзору в уголовно-процессуальные правоотношения, что обуславливается общим предназначением прокуратуры производить от имени РФ такое направление деятельности прокуратуры, как уголовное преследование.

Однако подобное преобразование не безосновательное: прокурорские выводы основываются на собранных по итогам прокурорской проверки доказательств, которыми определяются событие преступного деяния, причины наступивших негативных последствий, иные обстоятельства, которые предопределяют объективную сторону преступного деяния.

Прокурор в качестве субъекта деятельности уголовно-процессуального характера сохранил собственное полномочие по отмене неправомерных и необоснованных постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела.

Ничто не мешает прокурору отменить постановление об отказе в возбуждении уголовного дела по отправленным им материалам, даже если решение, связанное с отказом в возбуждении уголовного дела по данным материалам принято с непосредственного согласия руководителя следственного органа.

Основания для возбуждения уголовного дела

Основание для возбуждения уголовного дела – это существование достаточных сведений, прямо указывающих на признаки преступного деяния. Статья 140 УПК РФ однозначно устанавливает, что одного только повода для того, чтобы возбудить уголовного дело, недостаточно. Поводы лишь в том случае влекут возбуждение уголовного дела, если в наличии соответствующее для этого основания.

На начальной стадии уголовного процесса не обязательно обладать информацией обо всех элементах состава преступного деяния. Законодательство устанавливает тот минимум информации, который требуется и достаточен для возбуждения уголовного дела.

Необходим признак достаточности для того, чтобы предоставить подготовительную уголовно-правовую квалификацию содеянному. Однако признак «достаточности» не будет ни при каких условиях при явном существовании обстоятельств, которые исключают производство по делу.

Соответственно, законодательство требует от специально уполномоченных на то лиц принять сообщение о каждом совершенном либо готовящемся преступном деянии.

После получения сообщения должностные лица начинают действовать в рамках собственных полномочий, однако окончательное решение  следует принять в течение трех суток с момента поступления сведений.

В исключительных случаях можно продлить срок до десяти суток, для чего дознаватель (следователь) представляет ходатайство в письменной форме с обоснованием целесообразности и надобности продолжения проверки сведений.

Полученные сведения должны быть достаточны для вывода о вероятности совершения преступного деяния, квалифицируемого по той либо другой статье Уголовного кодекса РФ. Вывод о совершении преступного деяния, как и квалификация преступного деяния в постановлении о возбуждении уголовного дела, имеют предположительный характер и подлежат изменению в дальнейшем производстве по уголовному делу.

По факту вывод о преступном деянии и его квалификация в постановлении о возбуждении уголовного дела признается выражением одной из возможных версий произошедшего события и проверяется при помощи выдвижения и проверки других версий.

Во время решения вопроса о возбуждении уголовного дела требуется проверить, не имеются ли обстоятельства, которые исключают возбуждение уголовного дела.

Основания для отказа в возбуждении уголовного дела и прекращения уголовного преследования

В соответствии со статьей 24 Уголовно-процессуального кодекса РФ,  уголовное дело не подлежит возбуждению, а возбужденное уголовное дело должно быть прекращено при следующих обстоятельствах:

  1. за отсутствием события преступного деяния – это значит, что самого преступления не было (к примеру, было совершено не убийство, а самоубийство);
  2. за отсутствием в деянии состава преступного деяния, то есть событие имело место, однако деяние не содержит состава преступного деяния (к примеру, убийство, совершенное в состоянии необходимой обороны);
  3. за истечением сроков давности уголовного преследования (статья 78 Уголовного кодекса РФ). Вместе с тем следует отметить, что данные сроки принимаются во внимание в том случае, если виновное лицо не скрывалось от уголовного преследования, то есть сроки давности истекли не по его вине и обвиняемый не имеет возражений против прекращения преследования по этому основанию, при наличии возражений, расследование и исследование дела продолжается в обычном порядке);
  4. в отношении умершего лица, то есть уголовное дело нельзя возбудить по отношению к умершему лицу, помимо случаев, когда это требуется для реабилитации умершего;
  5. за отсутствием заявления со стороны потерпевшего по делам частно-публичного и частного обвинения (помимо случаев возбуждения уголовных дел этой категории прокурором, а также следователем либо дознавателем с согласия прокурора части 4 статьи 20 Уголовно-процессуального кодекса РФ);
  6. отсутствие судебного заключения о наличии характерных признаков преступного деяния в действиях члена Совета Федерации и депутата Государственной Думы РФ, следователя, судьи, адвоката либо прокурора или отсутствие согласия соответственно Государственной Думы РФ, Совета Федерации РФ, Конституционного Суда РФ, квалификационной коллегии судей на возбуждение уголовного дела либо привлечение в качестве обвиняемого депутата Государственной Думы РФ, члена Совета Федерации РФ, или судьи.Также уголовное дело должно быть прекращено при принятии нового уголовного законодательства, которое устраняет преступность деяния, если он был принят до вступления приговора по делу в юридическую силу.

Источник: https://Zaochnik.com/spravochnik/pravo/ugolovnyj-protsess/vozbuzhdenie-ugolovnogo-dela/

Поводы и основания для возбуждения уголовного дела

Основание возбуждения уголовного дела это

Определение 1

Поводы к возбуждению уголовного дела – это определенная информация о готовящемся или совершенном преступлении, наделяемая законодательством значением юридических фактов, которые обязывают орган дознания, следователя, дознавателя, прокурора рассмотреть сведения и при наличии достаточных данных, подтверждающих признаки преступления, решить вопрос о возбуждении уголовного дела (в пределах, установленных уголовно-процессуальным кодексом).

Для обоснованности возбуждения уголовного дела и обеспечения его законности законодательство устанавливает определенные условия. К процессуальным условиям возбуждения уголовного дела относятся наличие повода и основания (УПК ч. 1 и 2 ст. 140).

Повод к возбуждению уголовного дела:

  • заявление о преступлении;
  • сообщение о готовящемся или совершенном преступлении;
  • явка с повинной;
  • постановление прокурора о направлении материалов в органы расследования для вынесения решения об уголовном преследовании.

Заявление является самым распространенным поводом к возбуждению уголовного дела. Это сообщение, адресованное следователю, дознавателю или прокурору о готовящемся или совершенном преступлении вне зависимости от того, получил ли заявитель вред от преступного деяния.

Исключение – дела, которые возбуждаются непосредственно по заявлению потерпевшего или его законного представителя о наличии признаков преступления. Заявления могут поступать от физических и юридических лиц, в устной или письменной форме.

Принимающая сторона обязана зафиксировать содержание устного заявления.

Явка с повинной – это добровольное заявление о совершенном уголовно наказуемом деянии, обращенное к следователю, дознавателю или прокурору. Основным признаком явки с повинной является добровольность и рассказ о личных преступных деяниях.

Если лицо сделало признание в совершении преступления во время допроса, то это не рассматривается, как явка с повинной. При явке с повинной обязательно проверяется подлинность документов лица, которое заявляет о совершении им преступления.

В случае, если документы оказываются поддельными, это лицо может быть задержано в административном порядке для дальнейшего выяснения личности.

Сообщение о преступлении (готовящемся или совершенном), полученное из других источников представляет собой сведения о преступлении, полученные от любого юридического или физического лица.

Сюда могут быть отнесены сведения, содержащиеся в разных источниках и средствах массовой информации, о готовящемся или совершенном преступлении. При любом поступлении информации органы дознания, прокуратуры или следствия обязаны проверить полученные сведения.

При обнаружении признаков преступления составляется соответствующий рапорт, какой выступает поводом к возбуждению уголовного дела.

Противоправность, которая указывает, что признаки того или иного деяния соответствуют перечисленным в уголовном кодексе, имеет особое значение. Как правило, большинство признаков на момент возбуждения отсутствует. Может отсутствовать как объект преступления, так и субъект. По замыслу законодателя, не имея такой информации, нельзя возбудить уголовное дело.

Основания для возбуждения уголовного дела

Согласно Уголовно-процессуальному кодексу, основанием для возбуждения уголовного дела (УД) является наличие данных, указывающих или подтверждающих признаки преступления.

При определении основания к возбуждению уголовного дела учитываются:

  • круг обстоятельств, информацией и сведениями о которых необходимо располагать;
  • достаточный уровень знаний о данных обстоятельствах, то есть вероятность совершения преступления.

Основание к возбуждению УД включает данные о фактическом событии и о уголовно-правовых признаках этого события. Чаще предоставляются данные об объективной стороне преступления и объекте.

Достаточность данных, которые указывают на признаки совершенного преступления, необходимо рассматривать относительно их характера и объема.

По своему характеру данные, если свидетельствуют о конкретном уголовно наказуемом деянии или бездействии могут быть признаны достаточными для возбуждения уголовного дела.

Квалификация преступления, как и вывод о совершении преступления носят предположительный характер и могут изменяться в дальнейшем производстве.

Порядок возбуждения уголовного дела

Порядок возбуждения уголовного дела включает всю процедуру возбуждения такого дела. Процедура возбуждения уголовного дела – это сам факт подачи заявления потерпевшим и принятие его судом. Вся процедура начинается с того, что суд заявление принимает. Суд может заявление не принять (все зависит от волеизъявления мирового судьи). Однако это будет противоречить принципу состязательности.

На возбуждение уголовного дела отводится трое суток. Однако, по причине сложности дел (в частности, экономические преступления) этот срок может быть продлен до 10 суток (в качестве исключения). Если для возбуждения уголовного дела требуется ревизия, дополнительная проверка, исследование предметов, документов или трупов, данный срок может быть продлен до 30 суток.

До возбуждения уголовного дела любые документы являются проверочными материалами. До момента возбуждения уголовного полномочия все мероприятия ограничены. При этом любая оперативно-розыскная деятельность может проводиться без возбуждения уголовного дела.

К оперативной деятельности относится опрос граждан и получение объяснений. К оперативным мероприятиям относятся: ревизия, документальная проверка, исследование документов, предметов и трупов (без проведения экспертизы) с помощью специалистов.

При этом оформляется акт обследования.

Законодатель разрешает осуществление определенных следственных действия до момента возбуждения уголовного дела, в частности, осмотр места происшествия, освидетельствование, назначение экспертизы. Сторона защиты занимает определенную позицию в отношении дела и к предъявленному обвинению после того, как лицо получило статус обвиняемого, адвокат выбирает линию зашиты.

Источник: https://spravochnick.ru/pravo_i_yurisprudenciya/povody_i_osnovaniya_dlya_vozbuzhdeniya_ugolovnogo_dela/

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.