Основание для возбуждения дела

Содержание

Реальные основания для возбуждения уголовного дела

Основание для возбуждения дела

Основания для возбуждения уголовного дела: 5 моментов, которые нужно учитывать + 3 повода для старта расследования + 6 оснований для отказа в возбуждении уголовного производства.

Преступник должен быть наказан.

Это правило обязательно к выполнению в любой цивилизованной стране.

Причем не важно, было ли содеяно правонарушение или преступление лишь планировалось, это уже веские основания для возбуждения уголовного дела.

УК РФ информирует граждан о том, в каких же собственно эпизодах наступает уголовная ответственность и когда дело не подлежит открытию.

Иногда лазейки в законодательстве позволяют преступникам избежать наказания и дела против них попросту закрываются, не будучи доведенными до логичного финала.

Поводы и основания для возбуждения уголовного дела: разница между терминами

В юриспруденции часто используют два термина: «повод» и «основание». Разница между этими двумя суждениями существенная, но одно не способно существовать без второго.

Есть три важнейших предлога для возбуждения уголовного дела (ст. 140 УПК):

  1. Заявление о том, что злодеяние готовится к исполнению или уже было содеяно.
  2. Приход с признанием преступника или гражданина, что лишь готовился стать таким.
  3. Рапорт лица при исполнении, получившего оповещение об обстоятельствах, которые привели к правонарушению или подготовке к нему.

Также предлогом к открытию производства способно стать распоряжение прокурора о том, что на имеющейся информации следует заострить внимание.

1) Визит заявителя – основной повод для возбуждения уголовного дела

Заявлению, как одному из главных предлогов в возбуждении дела, посвящена 141 статья УПК РФ.

Там написано, что:

  1. Заявление бывает двух конфигураций: словесная и рукописная.

    Со второй все понятно: пришел гражданин в полицию, прокуратуру или суд проинформировать о запланированном или содеянном преступлении, да и написал без промедлений об этом в присутствии представителя власти.

    Жалоба в прокуратуру — образец документа

    Устной формой считается занесение показаний сразу в протокол, который потом должен подписать заявитель. Помимо показаний в протокол также заносится информация о заявителе, чтобы его, при необходимости, можно было найти и идентифицировать без проблем.

  2. Анонимное заявление – не повод к открытию дела.

    Если в прокуратуру / полицию / суд пришло письмо, поступил звонок или информация была доставлена другим способом, но информатор отказывается назвать себя, то должностное лицо имеет все основания отказать в возбуждении дела, но при этом проверить информацию, указанную в анонимке, полагается, если она стоит внимания.

Заявление не гарантирует торжество справедливости, а лишь дает стимул работать следствию.

Заявитель не обязан рассказать в деталях, как именно было содеяно преступление и давать досье на преступников.

Его задача – проинформировать органы о преступных намерениях или содеянных правонарушениях. А доказательной базой и прочим должен заниматься следователь.

2) Явка с повинной – второй повод для старта следственной работы

Реже предлогом для возбуждения дела становится приход с признанием злоумышленника, который уже совершил криминал или лишь намеревался сделать что-то незаконное.

Гражданин, который сам пришел сдаваться с признанием, может дать информацию следствию в словесном или рукописном виде.

Если речь не идет о наговоре на самого себя (часто люди жаждущие славы или психически нездоровые проявляют интерес к громким делам), то это явная причина для задержания злоумышленника и инициирования следствия.

Явка с повинной – это основание для:

  • смягчения приговора для преступника (статья 61 УК РФ);
  • освобождения его от наказания (в отдельных эпизодах, предусмотренных 291 статьей УК РФ);
  • избрания преступнику легкой меры пресечения (например, подписки о невыезде вместо ареста).

И естественно, согласно 142 статье УПК, явка с повинной – одно из основных доказательств вины злоумышленника:

3) Рапорт лица при исполнении – повод или основание для возбуждения уголовного дела?

Если у следствия нет ни свидетельств от заявителя, ни явки с покаянием, то поводом для старта следствия могут стать извещения разного типа, принятые из различных источников, в том числе – и безымянных.

Записка, телефонный разговор, другой анонимный способ донесения информации не в состоянии инициировать официального расследования.

Но, если должностное лицо считает, что полученная им информация, заслуживает внимания, никто не мешает ему, среагировать на нее и при получении подтверждения о запланированном или содеянном криминале, подать рапорт, который и станет предлогом для продолжения работы.

https://www.youtube.com/watch?v=cFYT7W9DFqA

Этому посвящена 143 статья УПК РФ:

Рапорт нечасто становится основанием для производства, потому что сотрудники полиции не считают нужным усложнять себе жизнь и проверять информацию, поступающую к ним из анонимных источников.

Вот почему имея информацию о злоумышленнике или преступлении, важно не бояться подать официальное заявление и сообщить лицу при исполнении все, что известно. Иначе в противном случае правонарушитель может избежать заслуженного наказания.

Что такое основания для возбуждения уголовного дела?

С поводами разобрались, теперь важно понять, что же является основанием для запуска уголовного производства.

1. Термин «основания для возбуждения уголовного дела» в УПК

К сожалению, в УПК РФ детально не раскрыт этот термин.

Достаточными основаниями для официального следствия принято считать наличие признаков, что указывают именно на преступление.

Иногда имея повод (например, написанное заявление) должностное лицо не желает заводить дело, потому что не видит для этого причин.

Например, какой-то гражданин явился в «убойный» отдел с заявлением на своего соседа, что тот покупает на рынке живых кур, а затем убивает их и съедает.

Заявитель – вегетарианец, поэтому считает, что убийство любого живого существа – преступление.

Следователь не примет подобное заявление и объяснит гражданину, что причин для возбуждения дела нет, поскольку убийство кур для потребления их в пищу не признается преступлением.

И никому не под силу выдавать свои личные убеждения за нарушение законодательства.

При поиске оснований для возбуждения уголовного производства надлежит обращать внимание на:

  • условия, что ввергли в криминал;
  • присутствие в деянии знаков криминала;
  • встречающихся доказательств;
  • сведений о преступлении и преступнике, коими располагает следователь;
  • условия, исключающие работу следователя.

Если со всеми пунктами должностное лицо испытывает трудности, то следует собрать больше информации, чтобы появились действительно веские основания для криминального производства.

2. Основание для возбуждения уголовного дела: пример

Давайте обратимся к примеру, что же именно можно считать достаточным основанием для работы следственного отдела.

Допустим, вы стали жертвой мошенников, которые выманили у вас обманным путем 10 000 рублей.

Первое, что вам нужно сделать, – отправиться в следственный отдел или в прокуратуру и написать заявление.

В этом документе помимо вы свидетельствуете:

  • как именно по отношению к вам было содеяно преступление;
  • что вы знаете о личности злоумышленника;
  • какой доказательной базой располагаете (последний пункт необязателен, но, если вы располагаете хоть какими-то доказательствами вины правонарушителя, то упростите работу следствия и быстрее добьетесь справедливости).

Если вы все тщательно опишите, не солгав при этом, то следователь увидит основания для возбуждения следствия и поиска преступника.

Следует быть честным при информировании следствия.

Если, например, вы сами потеряли эти 10 000 рублей, а потом сочинили историю о мошеннике, который обворовал вас, и в ходе следствия эти обстоятельства раскроются, то уголовное дело будет уже возбуждено против вас.

Хорошо подумайте перед нанесением визита в следственный отдел или суд, действительно ли есть для расследования или вы выдаете желаемое за действительное.

Образцы исковых заявлений в суд

Отказ возбуждения уголовного дела. Как обжаловать?

Какой порядок обжалования? Советы юриста.

Основания для отказа в возбуждении уголовного производства и прекращения дела

Одного лишь желания заявителя недостаточно, чтобы возбудить уголовное производство.

По ряду причин следователь может оказать в инициировании расследования.

Согласно статье 24 УПК РФ есть ряд причин для отказа начать официальное расследование.

№ Основание для отказа Пояснение
1. Отсутствие события преступления Означает отсутствие самого факта общественно опасного деяния. Например, при рассмотрении заявления о краже автомобиля было установлено, что один из членов семьи взял авто, не сообщив об этом другим.
2. Отсутствие состава преступления Означает, что сам факт общественно опасного деяния установлен, но он не содержит всех признаков, указанных в уголовном законе применительно к конкретному преступлению. Так, отсутствие состава преступления применяется, как основание для отказа в возбуждении преступления, когда: 1) действия лица носили правомерный характер, это: • необходимая оборона (статья 37 УК РФ); • крайняя необходимость (статья 39 УК РФ); • принуждение к совершению преступления (статья 40 УК РФ); • причинение вреда, при задержании лица, виновном в совершении преступлении (статья 38 УК РФ); • обоснованный риск (статья 41 УК РФ) и другое; 2) есть событие, но отсутствует один из обязательных элементов состава преступления, в частности в случаях: • малозначительности деяния (действие лица не представляет общественной опасности (ч. 2 ст. 14 УК РФ); • стадия приготовления к преступлению (ч. 2 ст. 30 УК РФ); • окончательный и добровольный отказ лица от доведения преступления до конца (статья 31 УК РФ); • совершения преступления в состоянии невменяемости (статья 21 УК РФ); • совершения преступления до достижения возраста, с которого наступает ответственность, предусмотренная уголовным законодательством (ст. 20 УК, ч. 3 ст. 27 УПК РФ); • совершения преступления, наказуемость которого установлена новым уголовным законодательством.
3. Истечение сроков давности уголовной ответственности Данное основание регламентируется статьей 78 Уголовного кодекса РФ, где сроки исчисляются с даты совершения преступления и до момента вступления приговора суда в законную силу. Так, закон устанавливает сроки исковой давности: • при совершении преступления небольшой тяжести – 2 года; • средней тяжести – 6 лет; • тяжкие преступления – 10 лет; • особо тяжкие преступления – 15 лет.
4. Смерть подозреваемого в совершении преступления Это наиболее распространенное (наряду со сроком давности) основание для отказа в возбуждении уголовного дела
5. Отсутствие заявления потерпевшего Данный факт является самостоятельным основанием для отказа в возбуждении уголовного дела, в случае, когда уголовное дело нельзя возбудить без заявления о возбуждении уголовного дела потерпевшего, например: • при умышленном причинении легкого вреда здоровью; • при побоях; • при клевете и другое (полный перечень преступлений, дела по которым могут быть возбуждены только при наличии заявления потерпевшего, представлен в части 2 и 3 статьи 20 УПК РФ).
6. Отсутствие заключения суда о наличии признаков преступления в действиях одного из лиц, указанных в ч. 1 ст. 448 УПК Учитывается также отсутствие согласия соответственно Совета Федерации, Государственной Думы, Конституционного Суда РФ, квалификационной коллегии судей на возбуждение уголовного дела в отношении одного из лиц, указанных в ч. 1 ст. 448 (п. 6 ч. 1 ст. 24 УПК), как основание для отказа в возбуждении уголовного дела впервые введено УПК.

Если вы полагаете, что вам отказали в открытии дела без веских причин, вы можете обжаловать действие следователя в прокуратуре или суде.

Также при наличии веских оснований должностное лицо может прекратить расследование, сославшись на 27 статью УПК РФ:

Теперь вы будете знать, какие основания для возбуждения уголовного дела бывают и не станете их путать с поводами, инициирующими официальное расследование.

  • Твиттер

Источник: https://yuristotboga.com/raznoe/osnovanija-dlja-vozbuzhdenija-ugolovnogo-dela.html

Основания для возбуждения уголовного дела

Основание для возбуждения дела

Возбуждение уголовного дела — процедура проверки прокурором, следователем или дознавателем заявления о преступлении. Деяние может быть как уже совершенным, так и только запланированным.

При условии, что основания, представленные в заявлении, убедительны, или найдены иные доказательства совершенного преступления (или соответствующего намерения), происходит возбуждение дела. Собранные материалы передаются в суд.

К сожалению, не всегда обвиняемые в совершении уголовного преступления лица действительно виновны.

Чтобы отстоять свою правоту в ходе производственного процесса и оспорить основания обвинения, нужен адвокат. Если вы оказались в такой ситуации, доверьтесь профессионалам своего дела.

Получи первичную консультацию от нескольких компаний бесплатно:
оформи заявку и система подберет подходящие компании!

По этой услуге подключено 13 компаний

Начать подбор в несколько кликов >

Возбуждение уголовного дела: законные основания

Инициировать уголовное дело на законных основаниях имеют право:

  • следователь;
  • дознаватель;
  • прокурор.

Обратите внимание: при наличии достаточных для возбуждения процесса оснований необходимость начать дело — не столько право, сколько обязанность упомянутых лиц.

Основание, достаточным для возбуждения уголовного разбирательства — это получение определенных сведений о преступлении, которое совершено или запланировано.

Основание для возбуждения уголовного дела — факт юридического характера, на который закон опирается для установления уголовно-процессуальных отношений.

С появлением искомого основания на государственные органы налагается обязанность его принять и проверить, вынеся в дальнейшем решение об инициации разбирательства.

Тем не менее, не каждое сообщение о преступлении, полученное должностным лицом, может являться поводом для того, чтобы начать рассмотрение уголовного дела.

Для возбуждения процесса необходимо, чтобы данные поступили из определенных источников. Их перечень представлен в 1 части 140 статьи УПК.

Основание для возбуждения уголовного дела № 1 — заявление о совершенном или запланированном преступлении

Наиболее распространенным основанием для возбуждения уголовного разбирательства является получение заявления о преступлении. Обратиться с ним в государственные органы может не только тот, кто пострадал в ходе совершения противоправного деяния.

Согласно Уголовно-процессуальному кодексу нашей страны, возбуждение уголовного дела возможно лишь при условии, что заявление в органы подали:

  • пострадавшее в преступлении лицо;
  • законный представитель пострадавшего в преступлении лица.

Однако с разрешения прокурора разрешается инициировать рассмотрение процесса и после получения заявления сторонних лиц.

Но только при условии, что само противоправное деяние совершалось в отношении гражданина, находящегося в зависимом состоянии или по иной причине не способного воспользоваться своими правами.

Заявление о преступлении может использоваться в качестве основания независимо от вида подачи:

Исключение составляют только анонимные заявления, их для возбуждения уголовного дела недостаточно. Следовательно, заявитель, собирающийся дать ход делу, обязан подписать составленный самолично документ или протокол, сведения в который вносились с его слов.

Помимо этого, протокол, составленный при получении устного заявления, должен содержать все данные о подавшем его лице и его паспортные данные.

Основание для возбуждения уголовного дела № 2 — явка с повинной

Явка с повинной — добровольное сообщение о деянии от лица, совершившего преступление. Это является достаточным основанием для возбуждения уголовного дела. Чтобы сообщение от лица было признано явкой с повинной, должны быть соблюдены следующие условия:

  • гражданин должен указывать на действия, совершенные им самим;
  • Эти действия должны классифицироваться как преступные.

То есть нужно говорить о себе и признавать свою вину — и процесс будет возбужден. Но, например, если водитель участвовал в ДТП, но отрицает свою вину, его сообщение об аварии — не явка с повинной.

Явку с повинной можно осуществить и дистанционно. В качестве средства дистанционной связи могут использоваться почта, телефон. При этом нужно помнить, что анонимность не допускается, в ответ на анонимные сообщения дело возбуждено не будет.

Обратите внимание: явка с повинной имеет значение не только уголовно-процессуальное, но и уголовно-правовое.

Так, если вы пришли в органы сами, впоследствии можете рассчитывать на смягчение наказания. В некоторых случаях явка с повинной может даже стать поводом для освобождения от ответственности.

Основание для возбуждения уголовного дела № 3 — сообщение о совершенном или готовящемся преступлении, полученном из иных источников

Возбуждать рассмотрение преступления — обязанность соответствующих органов страны. Так, например, необходимо инициировать уголовные разбирательства после получения информации о преступлении от:

  • учреждений;
  • организаций;
  • должностных лиц.

Начать разбирательства можно только после получения какого-нибудь письменного документа. Документальные подтверждениями преступления также могут быть приложены к основному заявлению.

Возбуждать разбирательство можно, например, в том случае, если организация является попечителем несовершеннолетнего гражданина, пострадавшего в от преступного деяния.

В качестве основания может приниматься также сообщение о противоправном деянии, обнародованное через СМИ:

  • в печатном издании;
  • по радио;
  • по ТВ.

Сведения в таких сообщениях не адресуются напрямую представителям государственных должностей, но все же наделяют их правом возбудить уголовное дело. Форма, в которой будут предоставляться сообщения, роли не играет.

Основание для возбуждения уголовного дела № 4 — выявление должностным лицом сведений по собственной инициативе

Основанием для возбуждения уголовного дела также может стать получение каким-либо должностным лицом информации о противоправном деянии. Обнаружение данных может происходить по его собственной инициативе. То есть фактически во время:

  • проведения осуществления мероприятий оперативно-розыскного характера;
  • расследования каких-либо уголовных дел;
  • проведения надзора за соблюдением законодательных установок и т.д.

Даже если сведения, полученные должностными лицами, описывают дело лишь в общих чертах, они являются достаточным основанием для возбуждения уголовного процесса.

Чтобы принять решение о начале разбирательства, не нужно сразу устанавливать лицо, совершившее противоправное деяние, и доказывать его вину.

Источники:

Поводы и основание для возбуждения уголовного дела

Заявление о преступлении

Порядок рассмотрения сообщения о преступлении

Явка с повинной

Источник: https://rtiger.com/ru/journal/osnovaniya-dlya-vozbujdeniya-ugolovnogo-dela/

Упк рф: ст 144, 145, 140, 141, 142, 143 –

Основание для возбуждения дела

Статья 140 УПК РФ. Поводы и основание для возбуждения уголовного дела1.

Поводами для возбуждения уголовного дела служат:1) заявление о преступлении;2) явка с повинной;3) сообщение о совершенном или готовящемся преступлении, полученное из иных источников;4) постановление прокурора о направлении соответствующих материалов в орган предварительного расследования для решения вопроса об уголовном преследовании.1.1.

Утратил силу.1.2. Утратил силу.2. Основанием для возбуждения уголовного дела является наличие достаточных данных, указывающих на признаки преступления.3.

Не могут служить поводом для возбуждения уголовного дела факт представления специальной декларации в соответствии с Федеральным законом “О добровольном декларировании физическими лицами активов и счетов (вкладов) в банках и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации”, а также сведения, содержащиеся в указанной декларации и документах и (или) сведениях, прилагаемых к указанной декларации.

Статья 141 УПК РФ. Заявление о преступлении

1. Заявление о преступлении может быть сделано в устном или письменном виде.2. Письменное заявление о преступлении должно быть подписано заявителем.3. Устное заявление о преступлении заносится в протокол, который подписывается заявителем и лицом, принявшим данное заявление. Протокол должен содержать данные о заявителе, а также о документах, удостоверяющих личность заявителя.4. Если устное сообщение о преступлении сделано при производстве следственного действия или в ходе судебного разбирательства, то оно заносится соответственно в протокол следственного действия или протокол судебного заседания.5. В случае, когда заявитель не может лично присутствовать при составлении протокола, его заявление оформляется в порядке, установленном статьей 143 настоящего Кодекса.6. Заявитель предупреждается об уголовной ответственности за заведомо ложный донос в соответствии со статьей 306 Уголовного кодекса Российской Федерации, о чем в протоколе делается отметка, которая удостоверяется подписью заявителя.7. Анонимное заявление о преступлении не может служить поводом для возбуждения уголовного дела.

Статья 142 УПК РФ. Явка с повинной

1. Заявление о явке с повинной – добровольное сообщение лица о совершенном им преступлении.2. Заявление о явке с повинной может быть сделано как в письменном, так и в устном виде. Устное заявление принимается и заносится в протокол в порядке, установленном частью третьей статьи 141 настоящего Кодекса.

Статья 143 УПК РФ. Рапорт об обнаружении признаков преступления

Сообщение о совершенном или готовящемся преступлении, полученное из иных источников, чем указанные в пунктах 1, 2 и 4 части первой статьи 140 настоящего Кодекса, принимается лицом, получившим данное сообщение, о чем составляется рапорт об обнаружении признаков преступления.
Статья 144 УПК РФ. Порядок рассмотрения сообщения о преступлении1. Дознаватель, орган дознания, следователь, руководитель следственного органа обязаны принять, проверить сообщение о любом совершенном или готовящемся преступлении и в пределах компетенции, установленной настоящим Кодексом, принять по нему решение в срок не позднее 3 суток со дня поступления указанного сообщения. При проверке сообщения о преступлении дознаватель, орган дознания, следователь, руководитель следственного органа вправе получать объяснения, образцы для сравнительного исследования, истребовать документы и предметы, изымать их в порядке, установленном настоящим Кодексом, назначать судебную экспертизу, принимать участие в ее производстве и получать заключение эксперта в разумный срок, производить осмотр места происшествия, документов, предметов, трупов, освидетельствование, требовать производства документальных проверок, ревизий, исследований документов, предметов, трупов, привлекать к участию в этих действиях специалистов, давать органу дознания обязательное для исполнения письменное поручение о проведении оперативно-розыскных мероприятий.1.1. Лицам, участвующим в производстве процессуальных действий при проверке сообщения о преступлении, разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, и обеспечивается возможность осуществления этих прав в той части, в которой производимые процессуальные действия и принимаемые процессуальные решения затрагивают их интересы, в том числе права не свидетельствовать против самого себя, своего супруга (своей супруги) и других близких родственников, круг которых определен пунктом 4 статьи 5 настоящего Кодекса, пользоваться услугами адвоката, а также приносить жалобы на действия (бездействие) и решения дознавателя, начальника подразделения дознания, начальника органа дознания, органа дознания, следователя, руководителя следственного органа в порядке, установленном главой 16 настоящего Кодекса. Участники проверки сообщения о преступлении могут быть предупреждены о неразглашении данных досудебного производства в порядке, установленном статьей 161 настоящего Кодекса. При необходимости безопасность участника досудебного производства обеспечивается в порядке, установленном частью девятой статьи 166 настоящего Кодекса, в том числе при приеме сообщения о преступлении.1.2. Полученные в ходе проверки сообщения о преступлении сведения могут быть использованы в качестве доказательств при условии соблюдения положений статей 75 и 89 настоящего Кодекса. Если после возбуждения уголовного дела стороной защиты или потерпевшим будет заявлено ходатайство о производстве дополнительной либо повторной судебной экспертизы, то такое ходатайство подлежит удовлетворению.2. По сообщению о преступлении, распространенному в средствах массовой информации, проверку проводит по поручению прокурора орган дознания, а также по поручению руководителя следственного органа следователь. Редакция, главный редактор соответствующего средства массовой информации обязаны передать по требованию прокурора, следователя или органа дознания имеющиеся в распоряжении соответствующего средства массовой информации документы и материалы, подтверждающие сообщение о преступлении, а также данные о лице, предоставившем указанную информацию, за исключением случаев, когда это лицо поставило условие о сохранении в тайне источника информации.3. Руководитель следственного органа, начальник органа дознания вправе по мотивированному ходатайству соответственно следователя, дознавателя продлить до 10 суток срок, установленный частью первой настоящей статьи. При необходимости производства документальных проверок, ревизий, судебных экспертиз, исследований документов, предметов, трупов, а также проведения оперативно-розыскных мероприятий руководитель следственного органа по ходатайству следователя, а прокурор по ходатайству дознавателя вправе продлить этот срок до 30 суток с обязательным указанием на конкретные, фактические обстоятельства, послужившие основанием для такого продления.

4. Заявителю выдается документ о принятии сообщения о преступлении с указанием данных о лице, его принявшем, а также даты и времени его принятия.

5. Отказ в приеме сообщения о преступлении может быть обжалован прокурору или в суд в порядке, установленном статьями 124 и 125 настоящего Кодекса.
6. Заявление потерпевшего или его законного представителя по уголовным делам частного обвинения, поданное в суд, рассматривается судьей в соответствии со статьей 318 настоящего Кодекса. В случаях, предусмотренных частью четвертой статьи 147 настоящего Кодекса, проверка сообщения о преступлении осуществляется в соответствии с правилами, установленными настоящей статьей.7. При поступлении из органа дознания сообщения о преступлениях, предусмотренных статьями 198 – 199.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, следователь при отсутствии оснований для отказа в возбуждении уголовного дела в срок не позднее трех суток с момента поступления такого сообщения направляет в вышестоящий налоговый орган по отношению к налоговому органу, в котором состоит на налоговом учете налогоплательщик (налоговый агент, плательщик сбора, плательщик страховых взносов), либо при поступлении из органа дознания сообщения о преступлениях, предусмотренных статьями 199.3 и 199.4 Уголовного кодекса Российской Федерации, – в территориальный орган страховщика, в котором состоят на учете страхователь – физическое лицо или страхователь-организация, которые обязаны уплачивать страховые взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в государственный внебюджетный фонд (далее в настоящей статье – страхователь), копию такого сообщения с приложением соответствующих документов и предварительного расчета предполагаемой суммы недоимки по налогам, сборам и (или) страховым взносам.8. По результатам рассмотрения материалов, направленных следователем в порядке, установленном частью седьмой настоящей статьи, налоговый орган или территориальный орган страховщика в срок не позднее 15 суток с момента получения таких материалов:1) направляет следователю заключение о нарушении законодательства Российской Федерации о налогах и сборах и (или) законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и о правильности предварительного расчета суммы предполагаемой недоимки по налогам, сборам и (или) страховым взносам в случае, если обстоятельства, указанные в сообщении о преступлении, были предметом исследования при проведении ранее назначенной налоговой проверки либо проверки правильности исчисления, своевременности и полноты уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, по результатам которых вынесено вступившее в силу решение налогового органа или территориального органа страховщика, а также информацию об обжаловании или о приостановлении исполнения такого решения;2) информирует следователя о том, что в отношении налогоплательщика (налогового агента, плательщика сбора, плательщика страховых взносов) или страхователя проводится налоговая проверка или проверка правильности исчисления, своевременности и полноты уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, по результатам которых решение еще не принято либо не вступило в законную силу;3) информирует следователя об отсутствии сведений о нарушении законодательства Российской Федерации о налогах и сборах и (или) законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в случае, если указанные в сообщении о преступлении обстоятельства не были предметом исследования при проведении налоговой проверки либо проверки правильности исчисления, своевременности и полноты уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.9. После получения заключения налогового органа или территориального органа страховщика, но не позднее 30 суток с момента поступления сообщения о преступлении по результатам рассмотрения этого заключения следователем должно быть принято процессуальное решение. Уголовное дело о преступлениях, предусмотренных статьями 198 – 199.1, 199.3, 199.4 Уголовного кодекса Российской Федерации, может быть возбуждено следователем до получения из налогового органа или территориального органа страховщика заключения или информации, предусмотренных частью восьмой настоящей статьи, при наличии повода и достаточных данных, указывающих на признаки преступления.

Статья 145 УПК РФ. Решения, принимаемые по результатам рассмотрения сообщения о преступлении

1. По результатам рассмотрения сообщения о преступлении орган дознания, дознаватель, следователь, руководитель следственного органа принимает одно из следующих решений:1) о возбуждении уголовного дела в порядке, установленном статьей 146 настоящего Кодекса;2) об отказе в возбуждении уголовного дела;3) о передаче сообщения по подследственности в соответствии со статьей 151 настоящего Кодекса, а по уголовным делам частного обвинения – в суд в соответствии с частью второй статьи 20 настоящего Кодекса.2. О принятом решении сообщается заявителю. При этом заявителю разъясняются его право обжаловать данное решение и порядок обжалования. Копия постановления, вынесенного в соответствии с пунктом 3 части первой настоящей статьи, в течение 24 часов с момента его вынесения направляется прокурору.3. В случае принятия решения, предусмотренного пунктом 3 части первой настоящей статьи, орган дознания, дознаватель, следователь, руководитель следственного органа принимает меры по сохранению следов преступления.4. Споры о передаче сообщения о преступлении по подследственности в соответствии с пунктом 3 части первой настоящей статьи разрешаются прокурором в течение 3 суток с момента поступления соответствующего обращения.

Примечание: ст 144 УПК РФ, ст 145 УПК РФ, ст 140 УПК РФ, ст 141 УПК РФ, ст 142 УПК РФ, ст 143 УПК РФ – Статьи Уголовного-процессуального кодекса приведены в действующей редакции.

“,”author”:null,”date_published”:null,”lead_image_url”:null,”dek”:null,”next_page_url”:null,”url”:”https://www.advokat-kk.ru/2020/09/upk-rf-st-140-141-142-143-144-145.html”,”domain”:”www.advokat-kk.ru”,”excerpt”:”УПК РФ: ст 144, 145, 140, 141, 142, 143 – “Возбуждение уголовного дела и доследственная проверка””,”word_count”:1598,”direction”:”ltr”,”total_pages”:1,”rendered_pages”:1}

Источник: https://www.advokat-kk.ru/2020/09/upk-rf-st-140-141-142-143-144-145.html

Основания и порядок возбуждения уголовного дела

Основание для возбуждения дела

Время чтения 8 минутСпросить юриста быстрее. Это бесплатно! Размер шрифта: A+ | A−

Возбуждение уголовного дела – одно из возможных решений по результатам проверки сообщения о преступлении. Для этого необходимо наличие поводов и оснований, предусмотренных ст. 140 УПК РФ. Порядок возбуждения уголовного дела зависит от квалификации преступления и, соответственно, подведомственности (подследственности) его расследования.

Поводы и основания

Уголовное дело может быть возбуждено исключительно в одном случае – есть и поводы, и основания для этого.

Все возможные поводы для возбуждения уголовного дела перечислены в ч. 1 ст. 140 УПК РФ:

  1. Заявление о преступлении. Как правило, заявление делает непосредственно потерпевшая сторона. Оно может иметь как письменную (документ), так и устную (заносится в протокол) форму. Заявление регистрируется по месту обращения (в частности, в дежурной части отдела полиции), и далее отписывается конкретному должностному лицу, которое будет проводить доследственную проверку и принимать дальнейшее решение о движении материала. При подаче заявления обратившееся лицо обязательно предупреждается об уголовной ответственности за заведомо ложный донос по ст. 306 УК РФ – стандартная процедура. Анонимные заявления принятию и рассмотрению не подлежат.
  2. Явка с повинной. Так же, как и заявление о преступлении, может иметь письменную или устную форму. Классическая явка с повинной подразумевает личное и добровольное сообщение виновным лицом о совершенном им преступлении до того, как об этом стало известно правоохранительным органам. Аналогичным образом расценивается явка с повинной об известном, но не раскрытом преступлении. Часто в качестве явки с повинной оформляется чистосердечное признание о преступлении, которое уже известно правоохранительным органам и, более того, фактически раскрыто. Такое признание не может рассматриваться как повод для возбуждения дела. В части оформления явки с повинной к ней предъявляются такие же требования, как и в отношении заявления о преступлении.
  3. Сообщение о преступлении, поступившее не от потерпевшей или виновной стороны. Лицо, принявшее такое сообщение, должно оформить рапорт об обнаружении признаков преступления, который в дальнейшем регистрируется точно так же, как заявление или явка с повинной. Зачастую таким образом оформляются материалы оперативно-розыскных мероприятий, в ходе которых выявлено и зафиксировано преступление. Как сообщение о преступлении могут расцениваться сведения из публикаций в СМИ или соцсетях. Порой рапорт составляется лицом, ведущим расследование, если в его ходе выявляется новое преступление. Возможны и иные варианты поступления, принятия и оформления сообщений.
  4. Постановление прокурора о направлении материалов в следственные органы или органы дознания для принятия решения о возбуждении уголовного дела и (или) уголовного преследования. Как правило, такое бывает по результатам проверки поступившего в прокуратуру заявления (явки с повинной) или прокурорской проверки организаций и предпринимателей. Состав преступления может быть выявлен прокуратурой и в других случаях – в рамках осуществления функций прокурорского надзора за соблюдением законов.

Согласно статистике, основными поводами для возбуждения уголовных дел становятся заявления потерпевших и материалы, оформленные рапортом об обнаружении признаков преступления.

Существует только одно основание для возбуждения дела – достаточные сведения, указывающие на признаки преступления (ч. 2 ст. 140 УПК РФ). В данном случае необязательно, чтобы состав преступления был налицо.

Например, по нераскрытым преступлениям дело все равно возбуждается, хотя субъект не установлен и им может оказаться лицо, которое в силу возраста не подлежит ответственности. Не требуется и точная квалификация преступления.

Но важно, чтобы была информация о неком преступном факте, даже если не установлены все обстоятельства преступления и (или) лицо, его совершившее, и даже если есть масса версий произошедшего. Все это будет выясняться, отрабатываться и проверяться уже в ходе расследования (следствия или дознания).

Если есть поводы, но нет основания для возбуждения дела – оно не может быть возбуждено. Есть основание, но нет поводов – аналогично.

Могут ли из гражданского дела возбудить уголовное дело? В целом препятствий для этого нет. Если суд выявит признаки преступления, он направит материалы для организации проверки в прокуратуру, ФСБ или МВД.

Порядок возбуждения уголовного дела

На порядок возбуждения уголовного дела влияют:

  • Категория дела согласно квалификации преступления – публичное обвинение, частное и частно-публичное.
  • Подведомственность (органы следствия/дознания или суд) и подследственность (СК, МВД, ФСБ и др.) уголовного дела.

Дела публичного обвинения – основная категория. К ней относятся все преступления, которые не являются делами частного или частно-публичного обвинения.

Дела частного обвинения возбуждаются исключительно по заявлению потерпевшего. К ним относятся ч. 1 ст. 115 (легкий вред здоровью), ст. 116.1 (побои) и ч. 1 ст. 128.1 (клевета) УК РФ.

Дела частно-публичного обвинения также возбуждаются только при наличии заявления потерпевшего. Но, в отличие от дел частного обвинения, их нельзя прекратить в связи с примирением сторон. То есть, как говорится, передумать и забрать заявление не получится.

Преступлений, относящихся к категории дел частно-публичного обвинения, достаточно много. Все они перечислены в ч. 3 ст. 20 УК РФ. Одно из самых, пожалуй, известных – изнасилование без отягчающих признаков (ч. 1 ст. 131 УК РФ).

Относятся к этой категории и некоторые преступления против собственности и в сфере коммерческой деятельности.

Несмотря на необходимость наличия заявления, дела частного и частно-публичного обвинения могут быть возбуждены и при отсутствии такового. Для этого достаточно установить, что потерпевший зависим от виновного лица или находится в беспомощном состоянии и поэтому не может сам защитить свои права.

Есть и альтернативный вариант – заявление может сделать законный представитель потерпевшего. Обычно в этом случае речь идет о родителях (опекунах, попечителях) несовершеннолетнего или недееспособного гражданина.

При этом согласие или несогласие последних не влияет на возможность их законных представителей обратиться с заявлением.

Подведомственность и подследственность влияют на порядок возбуждения уголовных дел в меньшей степени. Здесь важно только учесть, что дела частного обвинения может возбудить только суд (мировой судья).

Но при этом, предварительную проверку, как правило, все равно проводят на уровне полиции, следствия или дознания, и уже потом отправляют материалы в суд или уведомляют потерпевшего о необходимости обращения в суд. Нарушение правил подследственности не влияет на возможность возбуждения уголовного дела.

Просто в этом случае орган, возбудивший уголовное дело, обязан как можно быстрее передать материалы по подследственности. Как правило, этот вопрос решается на уровне межведомственного взаимодействия еще на стадии проведения доследственной проверки или сразу же на момент возбуждения дела.

Стандартная практика – на место происшествия выезжает или работает по заявлению (сообщению) тот орган, к подследственности которого относится преступление. В крупных населенных пунктах работает дежурная следственно-оперативная группа, которая затем передает материалы по подследственности. По мелким преступлениям зачастую первичная работа возлагается на участковых.

Уголовное дело вправе возбудить:

  1. Начальник следственного органа.
  2. Следователь.
  3. Дознаватель с согласия прокурора.

Решение оформляется постановлением. Дознаватель должен завизировать его (получить отметку «согласен») у надзирающего прокурора.

Как правило, для подготовки постановления используется стандартный образец (процессуальная форма документа).

Если дело не подследственно следователю (дознавателю) определенного органа, он обязан передать дело прокурору для передачи по подследственности, о чем делается указание в постановлении. 

На принятие решения о возбуждении (отказе в возбуждении) уголовного дела отводится трое суток. Срок может быть продлен до 10 суток. Решение об этом принимает начальник соответствующего следственного органа (для следователей) или органа дознания (для дознавателей).

Формально дополнительный срок требуется для более тщательной проверки, но нередко причина продления – волокита. В исключительных случаях (экспертиза, ревизия, ОРМ и т.п.) срок проверки может быть продлен до 30 суток.

Решение принимает начальник следственного органа (для следователей) или прокурор (для дознания).

О принятом решении о возбуждении уголовного дела уведомляются лицо, в отношении которого возбуждено уголовное преследование (если оно есть), и потерпевшая сторона. Копия постановления направляется прокурору.

Если говорить о практической стороне вопроса, то обычно дела возбуждают следующим образом:

  • Регистрируется заявление (явка с повинной, рапорт). В случае регистрации рапорта по итогам ОРМ к нему стандартно прикладываются материалы оперативно-розыскных мероприятий. Имеющиеся материалы также могут быть приложены и к заявлению потерпевшего.
  • Обращение рассматривается, с потерпевшего и свидетелей (если они есть) берутся письменные объяснения.
  • При необходимости делаются запросы сведений, проводятся исследования (экспертизы), ревизии, ОРМ и другие проверочные действия.
  • По завершении проверки принимается решение – возбуждать уголовное дело или отказать в возбуждении.

Когда преступление очевидно (например, убийство), уголовное дело возбуждается незамедлительно, что крайне важно для возможности производства оперативных следственных действий. Дело может быть возбуждено сразу же на месте происшествия, куда следственно-оперативная группа выехала по устному, в том числе телефонному, или письменному обращению.

Источник: https://law03.ru/crime/article/vozbuzhdenie-ugolovnogo-dela

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.