Обвинительное заключение утверждается

Обвинительное заключение и обвинительный акт: понятие, значение, структура и содержание

Обвинительное заключение утверждается

Ознакомив с материалами уголовногодела участников уголовного процесса,разрешив заявленные ходатайства и ещераз оценив собранные доказательства,следователь составляет обвинительноезаключение.

Под обвинительным заключениемпонимается итоговое процессуальноерешение, которым следователь, основываясьна имеющихся в уголовном деледоказательствах, собранных в ходепредварительного следствия, делаетвывод о доказанности обвинения инеобходимости привлечения лица куголовной ответственности.

Значение обвинительного заключенияв следующем:

• это завершающий акт предварительногоследствия, в котором следователь даетсвою окончательную оценку собраннымпо делу доказательствам с позиции ихотносимости, допустимости и достоверности;

• подводит итоги предварительногоследствия;

• является одним из процессуальныхсредств контроля над качествомпроведенного расследования, еговсесторонностью и полнотой.

Утвердитьобвинительное заключение прокурорвправе, лишь будучи убежденным в том,что предварительное следствие проведенов достаточном объеме, полно и всесторонне,качество обвинительного заключенияотвечает установленным закономтребованиям, а материалы дела непротиворечат, а подтверждают изложенныев заключении обстоятельства;

• определяет объем (пределы) обвинительнойдеятельности в суде. В нем формулируетсяобвинение, дается юридическая квалификацияпреступления и определяется круг техфактических данных, которые подлежатобязательному исследованию в ходесудебного разбирательства, равно каки устанавливается круг лиц, действиякоторых могут быть предметом судебногоразбирательства;

• создает необходимые условия(предпосылки) для полного и всестороннегоисследования уголовного дела в ходесудебного разбирательства;

• является важной гарантией праваобвиняемого на защиту, поскольку ему вобязательном порядке вручается копияэтого документа (ст. 222 УПК);

• оглашение обвинительного заключенияв начале судебного следствия вводитсостав суда и всех присутствующих вкурс рассматриваемого уголовного дела.Из него присутствующие в судебномзаседании граждане узнают о личностиподсудимого, об обстоятельствахуголовного деяния, в котором он обвиняется.

Форма и содержание обвинительногозаключения

В соответствии с ч. 1 ст. 220 УПК вобвинительном заключении следовательуказывает:

1) фамилию, имя и отчество обвиняемогоили обвиняемых;

2) данные о личности каждого из них;

3) существо обвинения, место и времясовершения преступления, его способы,мотивы, цели, последствия и другиеобстоятельства, имеющие значение дляданного уголовного дела;

4) формулировку предъявленного обвиненияс указанием пункта, части, статьи УК,предусматривающих ответственность заданное преступление;

5) перечень доказательств, подтверждающихобвинение, и краткое изложение ихсодержания;

6) перечень доказательств, на которыессылается сторона защиты, и краткоеизложение их содержания;

7) обстоятельства, смягчающие и отягчающиенаказание;

8) данные о потерпевшем, характере иразмере вреда, причиненного емупреступлением;

9) данные о гражданском истце и гражданскомответчике. По общему правилу обвинительноезаключение состоит из двух частей.

1. Вводная часть. Она содержит наименованиедокумента, указываются номер дела, покоторому составлено обвинительноезаключение, фамилия, имя, отчествообвиняемого и ссылка на статью и частистатьи УК, по которым было предъявленообвинение. На первом листе документапредусмотрено место для утвержденияобвинительного заключения прокурором.

2. Описательная часть. В пей указываютсяданные, характеризующие личностьобвиняемого, излагается существообвинения, место и время совершенияпреступления, его способы, мотивы, цели,наступившие последствия и другиеобстоятельства, имеющие значение дляопределения виновности лица.

Также вописательной части дается уголовно-правоваяквалификация деяния, указываютсядоказательства, на которые ссылаетсясторона обвинения и сторона защиты,приводятся обстоятельства, смягчающиеи отягчающие ответственность, данныео потерпевшем, гражданском истце игражданском ответчике.

Данные, характеризующие личностьобвиняемого, в обвинительном заключенииприводятся с целью формирования у судаверного представления о моральномоблике лица и иных существенныхобстоятельствах, которые позволятиндивидуализировать меру наказания вслучае вынесения обвинительногоприговора.

Сведения о прежних судимостяхдолжны быть подтверждены копиямисоответствующих приговоров.

К данным,характеризующим личность, относятсятакже справки из наркологического,психоневрологического диспансера ииных медицинских учреждений о состоянииздоровья обвиняемого, сведения о наличиииждивенцев, подтвержденные соответствующимидокументами, и т.п.

Изложение обстоятельств, установленныхв ходе расследования, должно соответствоватьсодержанию постановления о привлечениилица в качестве обвиняемого. При обвинениилица в совершении нескольких преступленийдопустимо отражать сведения об этом вхронологическом порядке или в зависимостиот тяжести деяния.

Исходя из требований ч. 1 ст. 220 УIIК, вобвинительном заключении должны бытьотражены обстоятельства, как отягчающие,так и смягчающие наказание лица. Переченьтаких обстоятельств дан в ст. 61 и 63 УК.

В соответствии с ч. 3 ст. 220 УПК надлежащимобразом составленное обвинительноезаключение подписывает следователь суказанием места и даты его составления.Если обвиняемый не владеет языкомпроизводства по уголовному делу,осуществляется письменный переводобвинительного заключения па роднойязык лица либо на иной язык, которым оносвободно владеет.

Согласно ч. 4 и 5 ст. 220 УПК к обвинительномузаключению прилагаются:

1) список лиц, подлежащих вызову в судебноезаседание, с указанием их адресов илистов дела, на которых изложены ихпоказания или заключения;

2) справка о сроках следствия, об избранныхмерах пресечения с указанием временисодержания под стражей и домашнегоареста, вещественных доказательствах,гражданском иске, принятых мерах пообеспечению гражданского иска и возможнойконфискации имущества, процессуальныхиздержках, а при наличии у обвиняемогоили потерпевшего иждивенцев — о принятыхмерах по обеспечению их прав. В справкедолжны быть сделаны ссылки насоответствующие листы дела.

Справка также должна содержать переченьпроцессуальных издержек, которыевозникли при производстве расследования(ст. 131 УПК).

Обвинительное заключение составляетсяв нескольких экземплярах, один из которыхприобщается к делу, остальные (взависимости от количества обвиняемых)вместе с материалами дела передаютсяпрокурору в порядке ч. 6 ст. 220 УПК

Если обвинительное заключение составленос нарушением требований УПК, то судвправе вернуть его вместе с материаламиуголовного дела прокурору для устранениязамечаний (ст. 237 УПК).

Обвинительный акт — это итоговыйдокумент стадии предварительногорасследования, в котором дознаватель,а в исключительных случаях и следователь(п. 7 ч. 3 ст. 151 УПК), основываясь на имеющихсяв материалах уголовного деладоказательствах, собранных в ходедознания, привлекает лицо в качествеобвиняемого и делает вывод о необходимостинаправления дела в суд для решениявопроса по существу.

Обвинительный акт и обвинительноезаключение мало чем отличаются. В этихдокументах закрепляется итог досудебногопроизводства по уголовному делу,приводятся доказательства, на которыхосновывается обвинение. Вместе с темобвинительный акт имеет отдельныеиндивидуальные особенности. Он имеетдвойное назначение.

Обвинительный актне только являет собой окончаниедознания, но и наделяет лицо, в отношениикоторого осуществлялось расследование,процессуальным статусом обвиняемого.Лицо, в отношении которого осуществлялосьдознание, становится обвиняемым (п. 2 ч.1 ст.

47 УПК), и одновременно делаетсявывод о необходимости направленияуголовного дела прокурору для последующейпередачи его в суд (ч. 4 ст. 225 УПК).

Требования к его содержанию закрепленыв ст. 225 УПК. В обвинительном актеуказываются:

1) дата и место его составления;

2) должность, фамилия, инициалы лица, егосоставившего;

3) данные о лице, привлекаемом к уголовнойответственности;

4) место и время совершения преступления,сто способы, мотивы, цели, последствияи другие обстоятельства, имеющие значениедля данного уголовного дела;

5) формулировка обвинения с указаниемпункта, части, статьи УК;

6) перечень доказательств, подтверждающихобвинение, и краткое изложение ихсодержания, а также перечень доказательств,на которые ссылается сторона защиты, икраткое изложение их содержания;

7) обстоятельства, смягчающие и отягчающиенаказание;

8) данные о потерпевшем, характере иразмере причиненного ему вреда;

9) список лиц, подлежащих вызову в суд.

К обвинительному акту прилагаетсясправка о сроках дознания, об избранныхмерах пресечения с указанием временисодержания под стражей и домашнегоареста, о вещественных доказательствах,гражданском иске, принятых мерах нообеспечению гражданского иска и возможнойконфискации имущества, процессуальныхиздержках, а при наличии у обвиняемого,потерпевшего иждивенцев — о принятыхмерах по обеспечению их прав. В справкедолжны быть указаны соответствующиелисты уголовного дела.

Обвинительный акт предъявляетсяобвиняемому для ознакомления. Учитывая,что это итоговый процессуальный документдознания, обвиняемому одновременнопредъявляются все материалы уголовногодела.

Обвинительный акт, составленныйдознавателем, утверждается начальникоморгана дознания (ч. 4 ст. 225 УПК). Материалыуголовного дела вместе с обвинительнымактом направляются прокурору.

Источник: https://studfile.net/preview/11332107/page:46/

Основания и процессуальный порядок окончания предварительного расследования составлением обвинительного заключения. Ознакомление обвиняемого со всеми материалами дела

Обвинительное заключение утверждается

⇐ ПредыдущаяСтр 55 из 80Следующая ⇒

Основания и порядок окончания предварительного следствия с обвинительным заключением

Окончание предварительного следствия с обвинительным заключением – это заключительный этап стадии предварительного расследования, на котором формулируется окончательное обвинение, подлежащее рассмотрению в суде.

Основанием для окончания следствия составлением обвинительного заключения является:

* Производство всех следственных действий и достаточность доказательств для рассмотрения дела в суде;

* Обеспечение явки обвиняемого в суд путем обоснованного применения мер принуждения;

* Обеспечение процессуальных прав сторон, прежде всего стороны защиты (например, обязательного участия в деле защитника).

Процессуальный порядок окончания предварительного следствия составлением обвинительного заключения включает в себя следующие этапы:

1) систематизация материалов уголовного дела (приведение их «в подшитый и пронумерованный вид» – ч. 1 ст. 217);

2) уведомление сторон об окончании предварительного следствия и разъяснение им права на ознакомление с материалами дела (ч. 1, 2 ст. 215);

3) ознакомление с материалами дела потерпевшего, гражданского истца, гражданского ответчика и их представителей при наличии соответствующего ходатайства (ст. 216);

4) ознакомление обвиняемого и его защитника, законного представителя с материалами уголовного дела (ст. 217);

5) составление обвинительного заключения (ст. 220) и направление дела прокурору (ч. 6 ст. 220);

6) действия и решения прокурора по делу, поступившему с обвинительным заключением (ст. 221-222).

4. Ознакомление обвиняемого и его защитника с материалами оконченного прдварительного следствия

Ознакомление обвиняемого и его защитника с материалами дела явлется этапом окончания предварительного следствия, предшествующим составлению обвинительного заключения (ст. 217 УПК).

Ознакомление проводится вне зависимости от просьбы обвиняемого совместно с защитником (если не заявлено их ходатайство о раздельном ознакомлении).

Следователь обязан отложить на срок до 5 суток ознакомление с делом при неявке защитника по уважительной причине.

По истечении 5 суток следователь предлагает обвиняемому пригласить другого защитника или принимает меры по назначению защитника.

Если обвиняемый отказывается от назначенного защитника, то закон допускает предъявление ему материалов дела для ознакомления без участия защитника (кроме случаев, когда его участие является обязательным).

Если обвиняемый содержится под стражей, то ознакомление должно быть начато не позднее 30 суток до истечения соответственно 6, 12 или 18 месячного предельного срока содержания под стражей (ч. 5 ст. 109 УПК).

Для ознакомления предъявляются материалы дела в полном объеме, за исключением сведений о личности свидетелей и потерпевших, в отношении которых приняты меры безопасности в соответствие с ч. 9 ст. 166 УПК, сведений о заключенном по данному делу досудебном соглашении о сотрудничестве, а также громоздких вещественных доказательств.

Время ознакомления включается в срок предварительного следствия (ст. 162) и в срок содержания под стражей (ст. 109), а ограничение продолжительности ознакомления не предусмотрено, кроме как по судебному решению в отношении обвиняемого, который явно затягивает ознакомление.

Если обвиняемый содержится под стражей, то средством против «затягивания» ознакомления с делом является формально не ограниченная возможность продления срока содержания под стражей.

Если обвиняемый, несодержащийся под стражей, не является для ознакомления с делом без уважительных причин, или иным образом уклоняется от ознакомления, то следователь через 5 суток ожидания вообще не знакомит обвиняемого с делом.

При ознакомлении обвиняемого с делом следователь разъясняет ему право ходатайствовать о:

* дополнении материалов следствия;

* формировании списка свидетелей, специалистов и экспертов, подлежащих вызову в судебное заседание и допросу для подтверждения позиции стороны защиты;

* рассмотрении уголовного дела судом с участием присяжных заседателей, если дело ему подсудно.

* рассмотрении уголовного дела коллегией из трех судей в соответствии с подсудностью;

* согласии с предъявленным обвинением с тем, чтобы его дело было рассмотрено в особом порядке путем сокращенного судебного следствия (по главе 40 УПК);

* проведении предварительных слушаний. Основания для их проведения разъясняются обвиняемому.

По окончании ознакомления с материалами уголовного дела следователь составляет протокол.

Понятие и значение обвинительного заключения. Его форма и содержание. Приложения к обвинительному заключению. Деятельность прокурора по делу, поступившему с обвинительным заключением.

Обвинительное заключение

Обвинительное заключение – это процессуальный документ, оформляющий итоговое для предварительного следствия решение, в котором описаны его ход, результаты и сформулировано окончательное обвинение, подлежащее рассмотрению в суде.

Значение обвинительного заключения раскрывается в справочно-техническом и юридическом смысле. Справочно-техническое значение состоит в том, что в обвинительном заключении систематизируются и анализируются материалы уголовного дела.

Юридическое значение обусловлено окончательным обвинением, которое определяет пределы дальнейшего производства по делу по лицам и фактам. В дальнейшем положение обвиняемого не может быть ухудшено.

Окончательное обвинение является основой для осуществления функции защиты по уголовному делу.

В обвинительном заключении указываются со ссылками на листы и тома дела следующие сведения (ст. 220 УПК):

* Данные о личности каждого из обвиняемых;

* Существо обвинения, место и время совершения преступления, его мотивы и цели (объем обвинения или фабула дела);

* Формулировка предъявленного обвинения в отношении каждого из обвиняемых, с определением точной квалификации преступления с указанием пункта, части, статьи УК РФ.

* Перечень и краткое содержание доказательств, подтверждающих обвинение.

* Перечень и краткое содержание доказательств, на которые ссылается сторона защиты.

* Обстоятельства, отягчающие и смягчающие наказание в отношении каждого обвиняемого (ст. 61 и 63 УК);

* Данные обо всех установленных потерпевших, характере и размере причинном им вреда;

* Данные о гражданском истце и ответчике.

Обвинительное заключение дополняется приложениями, которые состоят из списка лиц, подлежащих вызову в суд со стороны обвинения и со стороны защиты, и справки о движении дела.

Обвинительное заключение изготавливается с копиями, для вручения их обвиняемому, защитнику и потерпевшему, а также для оставления копии у прокурора.

После подписания обвинительного заключения следователь не вправе чем-либо дополнить материалы следствия. Он с согласия руководителя следственного органа обязан немедленно направить дело прокурору.

6. Деятельность прокурора по делу, поступившему с обвинительным заключением

Действия и решения прокурора по делу, поступившему с обвинительным заключением, составляют заключительный этап досудебного производства, на котором утверждается окончательное обвинение. Этот этап обладает определенной самостоятельностью, так как для него установлены свои задачи, срок и итоговые решения (ст. 221–222).

данного этапа состоит в том, что прокурор или его заместитель путем изучения материалов дела в течение 10 суток (с возможностью его продления до 30 суток) проверяют качество проведенного предварительного следствия и наличие достаточных доказательств для поддержания государственного обвинения в суде.

По результатам проверки прокурор принимает одно из четырех решений.

1. Утвердить обвинительное заключение и направить уголовное дело в суд в порядке ст. 222 УПК. При направлении дела в суд прокурор вправе ходатайствовать перед судом о проведении судебного разбирательства в отсутствии подсудимого в соответствии с ч. 5 ст.

247 УПК, а также вынести представление об особом порядке проведения судебного заседания в отношении обвиняемого, с которым заключено досудебное соглашение о сотрудничестве (ст. 317.5 УПК). Прокурор обязан вручить копии обвинительного заключения обвиняемому, а при наличии соответствующего ходатайства – защитнику и потерпевшему (ч. 2 ст.

222) и письменно уведомить стороны о направлении дела в суд. Если обвиняемый уклоняется от получения копии обвинительного заключения, то оно ему не вручается.

2. Возвратить уголовное дело следователю для производства дополнительного следствия, изменения объема обвинения либо квалификации действий обвиняемых или пересоставления обвинительного заключения и устранения выявленных недостатков со своими письменными указаниями.

Такое решение прокурора следователь с согласия руководителя следственного органа вправе обжаловать вышестоящему прокурору, а при несогласии с его решением – Генеральному прокурору РФ с согласия Председателя Следственного комитета РФ либо руководителя следственного органа соответствующего федерального органа исполнительной власти. В период рассмотрения жалобы исполнение обжалуемого решения прокурора приостанавливается. Вышестоящий прокурор в течение 10 суток отказывает в удовлетворении жалобы следователя либо отменяет решение нижестоящего прокурора, утверждая обвинительное заключение и направляя уголовное дело в суд. При этом срок для исполнения указаний прокурора либо обжалования решения прокурора устанавливается руководителем следственного органа в пределах до одного месяца (ч. 6 ст. 162).

3. Направить дело вышестоящему прокурору для утверждения обвинительного заключения, если оно подсудно вышестоящему суду.

Прокурор обязан отменить меру пресечения в виде содержания под стражей в связи с истечением срока ее действия (ч. 2 ст. 10 УПК).

Если к моменту направления уголовного дела прокурором в суд срок содержания под стражей или под домашним арестом оказывается недостаточным для подготовки судом судебного заседания, то прокурор вправе возбудить перед судом ходатайство о продлении этого срока до 30 суток (ч. 2.1. ст. 221 УПК).

⇐ Предыдущая50515253545556575859Следующая ⇒

Date: 2015-07-27; view: 1681; Нарушение авторских прав

Источник: https://mydocx.ru/4-55729.html

Не надзирал, но утверждаю

Обвинительное заключение утверждается

Вышестоящий прокурор может поручить нижестоящему надзор за расследованием уголовного дела или поддержание государственного обвинения. Но теперь Верховным судом узаконено поручение по утверждению обвинительного заключения и направлению уголовного дела в суд.

 Действительно, зачем нижестоящему прокурору надзирать за делом (да и вообще знать о его существовании), чтобы утвердить обвинительное заключение? И сколько времени у него будет, если такое поручение поступит от вышестоящего прокурора, например, на десятые сутки с момента поступления дела с обвинительным заключением?

Конечно, для большинства участников уголовного судопроизводства не так важно кем будет утверждено обвинительное заключение. Практика таких поручений, в первую очередь, может служить инструментом разрешения внутренних конфликтов и злоупотреблений внутри надзорного ведомства.

Итак, решение опубликовано в Обзоре судебной практики Верховного суда № 2 от 17.07.2019.

«Из материалов уголовного дела усматривается, что следователь по особо важным делам Главного управления по расследованию особо важных дел, с согласия исполняющего обязанности руководителя Главного управления по расследованию особо важных дел Следственного комитета РФ, направил уголовное дело в отношении Л. с обвинительным заключением заместителю Генерального прокурора РФ. 

В связи с поручением заместителя Генерального прокурора РФ принять предусмотренное законом решение по поступившему от следователя уголовному делу с обвинительным заключением в отношении Л., обвинительное заключение было утверждено заместителем прокурора города Москвы. 

Постановлением Тверского районного суда города Москвы (оставленное судами апелляционной и кассационной инстанций без изменения) уголовное дело в отношении Л., обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 294 УК РФ, возвращено прокурору города Москвы для устранения препятствий его рассмотрения судом. 

Суд мотивировал принятое решение тем, что обвинительное заключение утверждено неправомочным должностным лицом. 

В кассационном представлении заместитель Генерального прокурора РФ просил отменить состоявшиеся судебные решения и направить уголовное дело на новое судебное рассмотрение.

 Судебная коллегия по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации отменила указанное постановление и последующие судебные решения, а уголовное дело передала на новое судебное рассмотрение в Тверской районный суд г.

Москвы иным составом суда со стадии предварительного слушания. 

Судебная коллегия мотивировала свое решение следующим. 

С учетом положений ст. 129 Конституции Российской Федерации и ст.

4 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», в соответствии с которыми прокуратура Российской Федерации является единой централизованной системой с подчинением нижестоящих прокуроров вышестоящим и Генеральному прокурору Российской Федерации, поэтому вышестоящий прокурор в пределах своей компетенции вправе поручить нижестоящему прокурору обязанности по утверждению обвинительного заключения и направлению уголовного дела в суд. 

При этом как положения ч. 1 ст. 221 УПК РФ, так и другие нормы уголовно-процессуального закона каких-либо ограничений в данной части не содержат. 
Конституционный Суд РФ в определении от 25 ноября 2010 г.

No1567-О-О указал, что часть первую статьи 221 УПК РФ следует рассматривать с учетом принципа единства и централизации прокуратуры, установленного Конституцией Российской Федерации (статья 129, часть 1) и Федеральным законом от 17 января 1992 года No2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», в соответствии с которыми прокуратура является единой централизованной системой с подчинением нижестоящих прокуроров вышестоящим (пункт 1 статья 4), прокуроры субъектов Российской Федерации руководят деятельностью прокуратур городов и районов, иных приравненных к ним прокуратур на основе законов, действующих на территории Российской Федерации, и нормативных актов Генерального прокурора Российской Федерации, издают приказы, указания, распоряжения, обязательные для исполнения всеми подчиненными работниками (статья 18). Следовательно, в системе действующего правового регулирования независимо от того, прокурором какого уровня в системе прокуратуры осуществлялся надзор за производством предварительного расследования, на нижестоящих прокуроров могут возлагаться обязанности по реализации предусмотренных законом полномочий, в том числе и по утверждению обвинительного заключения и направлению уголовного дела в суд. 

Таким образом, суд первой, а также суды апелляционной и кассационной инстанций, указав в принятых процессуальных решениях о том, что обвинительное заключение утверждено неправомочным должностным лицом, не учли вышеуказанные положения закона, а также правовую позицию Конституционного Суда РФ». 

Определение № 5-УД19-56

http://www.vsrf.ru/documents/practice/28102/

Источник: https://zakon.ru/blog/2019/07/25/ne_nadziral_no_utverzhdayu

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.