Обращением с животными

Ответственное обращение с животными: теория vs практика

Обращением с животными

Закон «Об ответственном обращении с животными», подписанный в конце прошлого года президентом России Владимиром Путиным, ждали восемь лет.

Казалось бы, теперь всем любителям животных и неравнодушным гражданам можно праздновать победу — по оценкам экспертов и зоозащитников, закон содержит массу полезных новаций.

Но пока, увы, все не так радужно, как хотелось бы: одно дело — теория, другое — реальность.

Права и обязанности

Плюсы в следующем. Отныне «самодеятельность» догхантеров (убийц бездомных животных), вызывавшая бурю нареканий и протестов граждан, официально считается вне закона: отстрел безнадзорных «братьев меньших» запрещен.

Отлов животных (запрещенный в присутствии детей), должен сопровождаться видеофиксацией и размещением информации о животных, попавших в приюты. Питомцев со сведениями о владельцах на ошейниках требуется возвращать хозяевам.

Те же не могут теперь просто так выкинуть четвероногого, как надоевшую игрушку, на улицу — оставление животного без попечения по новому закону считается жестоким обращением.

Очень важное нововведение: пропаганда жестокого обращения с животными отныне запрещена. Ответственность за такое нарушение будет предусмотрена изменениями в КоАП.

При этом, как заявил председатель комитета Госдумы по экологии и охране окружающей среды Владимир Бурматов, назрела необходимость и в изменениях ст. 245 УК РФ. По его словам, любое жестокое обращение, независимо от мотивов, повлекшее увечье или гибель животного, должно считаться преступлением.

Сегодня же преступность такого деяния определяется в зависимости от целей и мотивов лица, совершившего жестокие действия по отношению к животному.

Юрист, зоозащитник из Москвы Светлана Зиберт отмечает: в России впервые принят специальный закон, регулирующий отношения в сфере обращения с животными, закрепляющий на федеральном уровне необходимость гуманного и ответственного отношения к ним, как к чувствующим существам, и недопустимость жестокого обращения с ними.

«В законе содержится четкое определение понятия жестокого обращения — таковым, согласно закону, являются любые жестокие действия (бездействие) в отношении животных, которые привели или могут привести к гибели, увечью или повреждению здоровья животного.

Не все такие действия образуют состав уголовного преступления, однако наличие понятия жестокого обращения важно для правоприменительной практики. До появления данной нормы в законе вопрос об оценке жестокости действий лица по отношению к животному оставался на усмотрение органов предварительного расследования и суда.

Но чем более детальной является правовая норма, тем меньше вероятность ее произвольного толкования правоприменителем», — заявила юрист «МИР 24».

Практически все комментаторы согласны с тем, что одной из важнейших проблем, для решения которых и принимался данный закон, является проблема жестокого обращения с бездомными домашними животными.

«Регулирование численности таких животных в подавляющем большинстве российских регионов сводится к убийству животных при отлове.

Исключение составляют лишь несколько регионов, где реализуется программа ОСВВ — отлов, стерилизация, вакцинация и возврат неагрессивных животных на прежние места обитания.

Однако, несмотря на положительные результаты программы ОСВВ, данный гуманный метод не был предусмотрен нормами действующего законодательства.

Теперь же принятый закон обязывает все без исключения регионы применять только гуманные методы регулирования численности бездомных животных, полностью запрещая их умерщвление. Отловом, стерилизацией и содержанием таких животных смогут заниматься исключительно приюты, для обеспечения прозрачности деятельности которых закон обязывает их владельцев обеспечить постоянный доступ волонтеров на их территорию», — поясняет эксперт.

Также вводится институт общественных инспекторов, которые на добровольных началах смогут контролировать соблюдение законодательства в сфере обращения с животными.

«Общественным инспекторам предоставляется право на беспрепятственный доступ на территорию приютов и фиксацию любых нарушений.

Результаты такого контроля обязательны для рассмотрения уполномоченным органом, который будет осуществлять надзор за соблюдением норм закона юридическими и физическими лицами», — поясняет юрист.

Что касается противоречащих здравому рассудку действий, как упоминалось выше, закон полностью запрещает пропаганду жестокого обращения с животными (до его принятия ограничений на подобную деятельность законодательством не предусматривалось). Но пока что все это в теории.

«Пропаганда живодерства свободно ведется в социальных сетях, в основном, среди молодежи и подростков, и владельцы таких ресурсов не препятствуют распространению такой информации.

Для того, чтобы норма закона о запрете пропаганды жестокого обращения с животными эффективно заработала, необходимо включать такую информацию в перечень, при обнаружении которой уполномоченный орган вправе принять решение об ограничении доступа к ней (внесудебной блокировке ресурса)», — говорит собеседница «МИР 24».

Закон также регулирует деятельность цирков и зоопарков, размещение которых допускается исключительно в специально предназначенных для этого зданиях, сооружениях, обособленных территориях, и запрещает деятельность контактных зоопарков.

Контакт с животными, при котором может быть причинен вред человеку или животному, запрещен, а в случае возможного контакта посетителей с животными должны быть организованы зоны, куда последние смогут спрятаться от назойливых гостей.

«Фотографирование и видеосъемка с животными вне мест их содержания также запрещаются. Пляжные фотографы с обезьянами теперь вне закона. С 2020 года вводится лицензирование данной деятельности зоопарков, зверинцев, цирков и дельфинариев», — подчеркивает юрист.

Радует и то, что закон запрещает умерщвление жизнеспособных животных по решению владельца. «Ненужное животное бывший владелец обязан передать в приют или подыскать ему нового хозяина. Следует отметить, что приют не обязан принимать животных.

Такая передача должна производиться на договорной основе при наличии у приюта возможности размещения животного.

Умерщвление животных в приютах также запрещается — они должны содержаться в приюте до естественной смерти либо до передачи новому владельцу», — отмечает Светлана Зиберт.

Кстати, данная норма распространяется не только на домашних животных, но и на тех, которые ранее использовались в цирке или в иной предпринимательской деятельности.

Служебные животные по истечении срока службы также должны передаваться новым хозяевам — для пристройства определен срок не менее 3-х месяцев, после чего орган исполнительной власти вправе распорядиться животным в соответствии с принятым данным органом порядком.

«Следует отметить, что акты, изданные уполномоченным органом, не должны противоречить нормам гуманности и общим требованиям обращения с животными, закрепленными законом», — говорит юрист.

Есть и положения в законе, которые вызывают вопросы. Во-первых, зоозащитников озаботила норма о предельном количестве животных. «Имеются реальные опасения, что регионы начнут устанавливать свои нормы по допустимому количеству животных в жилых помещениях.

В условиях отсутствия каких-либо ограничений по разведению животных препятствовать гражданам забирать животных с улиц, по меньшей мере, неразумно. Кроме того, не понятно, каким образом будет оцениваться возможность владельца содержать животное, с учетом количества проживающих людей, или нет.

Отсутствуют какие-либо санитарные или ветеринарные нормативы по содержанию животных — очевидно, что данное положение может отрицательно сказаться на добросовестных владельцах, приютивших большое количество животных, и никак не повлияет на „собирателей“, которые, как правило, психически не здоровы и не слишком интересуются нормами закона», — поясняет эксперт.

Волнения среди собачников вызвало и известие о том, что отныне, согласно закону, выгул собак может осуществляться исключительно в местах, определенных для этих целей органом местного самоуправления. «Трудно представить себе, что местные власти адекватно решат вопрос о местах выгула животных.

Очевидно, что список запрещенных мест должен устанавливаться на федеральном уровне (детские площадки, школьные дворы и пр.).

А если органы местного самоуправления не включат в список разрешенных к выгулу мест леса и парки? Или вовсе забудут определить территории, где можно погулять с собакой? Тогда владельцам животных остается только летать», — иронизирует собеседница «МИР 24».

К большому сожалению, цирковое лобби в лице государственных цирков с принятием закона только укрепило свои позиции, считает эксперт. «Положительным моментом закона является фактический запрет на организацию передвижных зоопарков и цирков, где дикие животные влачат ужасное существование в тесных клетках.

Однако данные ограничения касаются исключительно частных передвижных балаганов. Согласно принятому закону, правительство вправе устанавливать исключения.

Нетрудно догадаться, что такие исключения будут установлены для передвижных государственных цирков и зоопарков, среди которых также имеются передвижные дельфинарии, которые, избавившись от конкурентов в лице частных заведений, продолжат свою деятельность.

А выданные таким циркам лицензии послужат своеобразной „индульгенцией“ — не выдадут же ее живодерам. К тому же, дрессировщики, работающие в госцирках, часто содержат животных сами. Животные в подавляющем большинстве случаев приобретаются незаконно.

„Отслуживших“ животных либо утилизируют, либо отправляют на „доживание“ на притравочные станции. Условия содержания животных и законность приобретения животных никто не контролирует. А лицензию получит государственный цирк, где истязатели животных смогут свободно продолжить свою деятельность», — поясняет юрист.

Кому «закон не писан»

Кроме того, возникла еще одна — и серьезнейшая — проблема. Как выяснилось, некоторые живодеры про новый закон не слышали. А если и слышали, то решили действовать ему наперекор, доказывая обществу, что они — как бы выше законодательства.

«За последние недели в стране произошла серия жестоких убийств беззащитных зверей. Один за другим случились страшные события — в Переславле, Лыткарино, Красноярске и Чебоксарах. Зверски убивают десятками щенков бездомышей.

Зоозащита считает, что это ответная реакция живодеров на принятие закона — плевать они на него хотели. Пока полиция не заработает, толку от него немного.

Хотя написан он хорошо», — говорит зоозащитник из Санкт-Петербурга Елена Кощеева.

По словам собеседницы «МИР 24», складывается ощущение, что от безнаказанности живодеры вообще пошли вразнос, несмотря на новый закон — а потому зоозащитники собираются писать коллективное письмо председателю Следственного комитета России Александру Бастрыкину.

«Конечно, стаи бездомных собак нравятся, мягко говоря, не всем, но этот вопрос нужно решать гуманными способами, и закон как раз об этом. А подзаконные акты разработают, чтобы был комплекс мер по исполнению этого закона. Но почему полиция не хочет заниматься расследованиями? Жестоко казнены невинные животные, в том числе, щенки.

Некоторые полицейские просто отмахиваются от этих преступлений. Если полиция не считает нужным тратить свое время на бездомных собак (хотя 245 ст.

УК РФ никто не отменял!), пусть потратит его хотя бы на людей, которые в отчаянии бегут в полицию за помощью, попутно хватаясь за сердце, со слезами, видя или зная про страшные смерти животных. Полиция обязана реагировать, так как находится на страже покоя граждан.

Люди возмущены бездействием полиции, требуют защитить не только животных, но и себя — от психологических травм и нравственных страданий. Нежелание разбираться в этих преступлениях повлечет за собой новую волну жестокости из-за безнаказанности. И где гарантия, что живодеры далее не начнут убивать людей?», — говорит она.

Например, в Красноярске все было так. «3 января убили собак, люди написали заявление в полицию, на следующий день преступники-живодеры опять приехали, убили щенков, люди опять написали заявление.

8 января все повторилось — расстреляли дробью оставшихся собак и раскатали одного квадроциклом. И это при том, что еще 3 января полиция все знала и ничего не сделала, чтобы предотвратить последующие убийства.

Убийцы знали, что им ничего не будет, и опять приехали убивать», — рассказывает Елена Кощеева.

Получается, что один из основных адресатов закона — полиция. Если живодеры не умеют читать или не считают своим долгом подчиняться федеральному законодательству, правоохранителям придется объяснять им нюансы нового закона в более доходчивой форме и с удвоенной энергией. Если и полиция этого не сделает, толку от закона, о важности которого говорил сам президент, действительно, будет немного.

Кстати, попутно в России обсуждается идея создания зоополиции, в ряды которой вошли бы сами неравнодушные граждане. А в ряде стран — Хорватии, Сербии, Боснии и Португалии — активисты уже взяли контроль в свои руки, сплотившись в группы, карающие живодеров.

Но самым эффективным методом наказания живодеров был бы перевод такого рода преступлений, совершенных с особой жестокостью, в категорию тяжких. Об этом ранее высказывался глава президентского Совета по правам человека Михаил Федотов. «Во-первых, я бы не смешивал жестокое обращение с животным и убийство животного — это разные вещи.

Кроме того, я бы не смешивал хулиганские побуждения и садистские формы — это тоже разные вещи. Я бы их развел. Составы преступлений, когда жестокое обращение с животными сопряжено с отягчающими обстоятельствами, с садизмом, повлекшим смерть или увечье животных, должны наказываться, как минимум, шестью годами лишения свободы.

Тем самым все это переводится в категорию тяжких преступлений», — предлагал собеседник «МИР 24».

Со своей стороны, Светлана Зиберт уверена: нужно убрать из 245 статьи УК РФ альтернативные лишению свободы виды наказания. «В таких делах часто не бывает потерпевших.

Если обвиняемый признает вину, возражать против рассмотрения дела в особом порядке (своего рода „сделка с правосудием) некому.

Суды по таким делам обычно не назначают лишение свободы, ограничиваясь вычетом из зарплаты либо общественными работами даже в случаях чудовищного садизма (как в случае хабаровских живодерок или Дарьи Смирновой)“, — подытожила юрист.

ПОЗНАЙ ДЗЕН С НАМИЧИТАЙ НАС В ЯНДЕКС. НОВОСТЯХ

Источник: https://news.rambler.ru/other/41577095-otvetstvennoe-obraschenie-s-zhivotnymi-teoriya-vs-praktika/

В россии появился закон о защите животных. за что будут наказывать владельцев домашних питомцев и как спасать бездомных зверей

Обращением с животными

19 декабря Госдума в третьем чтении приняла закон «Об ответственном обращении с животными».

Проект закона внесли в нижнюю палату парламента ещё в 2010 году, с тех пор его принятие много раз откладывали, затем вносили поправки. Но и к итоговому варианту всё ещё остаются вопросы.

Разбираемся, надо ли владельцам чипировать собак и кошек, запретят ли контактные зоопарки и как новый закон скажется на людях.

Как защитят животных

Предполагается, что закон защитит животных от жестокого обращения и обеспечит безопасность людей при контактах с животными.

Жестоким обращением закон называет следующие действия:

  • действия или поведение, которое привело или может привести к гибели, увечью или иному повреждению здоровья животного. Например, истязание животного, в том числе голодом, жаждой, побоями и иными действиями;
  • нарушение требований животных, в том числе отказ владельца от содержания животного;
  • неоказание помощи животному его владельцем при наличии такой возможности (если питомец находится в опасном для жизни или здоровья состоянии).

Закон распространяется на домашних и бездомных животных, диких животных, находящихся в неволе, а также животных, используемых «в культурно-зрелищных целях», например, в цирках, зоопарках или дельфинариях. Однако это не означает, что эти виды развлечений будут полностью запрещены после того, как закон вступит в силу.

Закон запрещает:

  • выкидывать домашних животных на улицу. Избавиться от питомца можно, только передав его новому владельцу или отдав в приют;
  • использовать животных для попрошайничества;
  • умерщвлять животное без заключения ветеринара;
  • устраивать бои и натравливать одних зверей на других;
  • пропагандировать жестокое обращение с животными;
  • содержать диких зверей в квартирах, частных домах и на садовых участках.

Также не допускается кормление хищных животных другими живыми животными в местах, открытых для свободного посещения. Исключение сделали для цирков и зоопарков: получается, что кормить питона мышами можно.

А что о людях?

Закон защищает не только животных, но и людей – от чужих питомцев, а также предписывает ряд правил для выгула:

  • запрещается натравливать животных на людей, за исключением случаев необходимой обороны;
  • «опасных» диких животных нельзя содержать в квартирах. Правда, конкретного списка таких зверей пока нет, и непонятно, попадут ли в него, к примеру, змеи, еноты и хорьки, которых сейчас заводят люди наравне с собаками и черепахами;
  • устанавливаются правила выгула животных: они не должны бесконтрольно передвигаться по проезжей части, в лифтах, подъездах домов, во дворах, на детских и спортивных площадках. Гулять с питомцем можно только там, где это разрешено местными властями. «Потенциально опасных собак» нельзя выгуливать без намордника и поводка независимо от места прогулки, если только она не находится на огороженной территории, принадлежащей владельцу собаки. Также владелец животного обязан убрать за своим питомцем.

Цирки, зоопарки и зоосады, согласно закону, не запрещаются, но должны лицензироваться. Под полным запретом окажутся лишь контактные зоопарки в торговых центрах и содержание животных в барах, кафе и ресторанах. В Кирове есть всего один контактный зоопарк, работающий в ТЦ – Grundorf в ЦУМе. Его сотрудники отказались комментировать предстоящие нововведения.

Исходя из формулировки в законе развлечения, суть которых заключается в физическом контакте человека с животным (например, плавание в бассейне с дельфинами, катание на черепахе в контактном зоопарке, фотографирование с обезьянкой), тоже под запрет не попадают. Организаторам подобного вида досуга нужно лишь организовать для животных зону с укрытием, куда звери смогут спрятаться от людей в любой момент.

Владельцы и посетители кафе и баров в соцсетях уже начали спорить и переживать, заставят ли их убирать аквариумы с рыбками и клетки с попугаями. Популярен сейчас бизнес по типу «котокафе», где посетители могут выпить чай и пообщаться с питомцами – кошками или собаками.

Представители такого заведения в Кирове – кафе Zoki – рассказали, что сейчас они работают с юристами для уточнения возможного влияния законопроекта на заведение в будущем.

– В нашем котокафе приняты все необходимые меры по охране безопасности как кошек, так и людей. Отношение к бывшим бездомным животным у нас максимально ответственное. Поэтому пока не видим повода для беспокойства. Возможно, потребуется уточнение статуса нашего заведения или дополнительные документы. Мы готовы к любым изменениям, – рассказали в Zoki.

Защитит ли закон бездомных животных

Бездомных животных после отлова должны передавать в приют. Разработана схема «отлов – стерилизация – вакцинация – возврат в прежнее место обитания» с неснимаемой меткой (под ним может пониматься электронный чип). Сам процесс отлова и выпуска на прежнее место обитания будут снимать на видео.

Животных, которые уже получили отметку о том, что у них есть хозяин, но по каким-то причинам снова оказались на улице, отлавливать нельзя. Их должны возвращать владельцу.

Ограничения накладываются и на владельцев приютов. В Кирове существует практика, когда зоозащитники берут к себе домой на передержку десятки бездомных животных. Но теперь в квартирах такие «приюты» будут запрещены.

Однако требования к приютам в законе пока не прописаны. Впоследствии депутаты планируют принять соответствующий подзаконный акт.

Соответственно, пока непонятно, где в Кирове официально можно будет содержать бездомных животных.

Как будут контролировать соблюдение закона и наказывать нарушителей?

Наказания за нарушения в законе не перечислены. Вероятно, в будущем будут приниматься поправки в кодексы об административной и уголовной ответственности. Известно лишь, что контролировать его соблюдение будут не только чиновники и правоохранители, но и общественники.

Зоозащитники смогут получить официальный статус общественных инспекторов и соответствующие удостоверения и права: фиксировать правонарушения на фото и видео, заниматься просветительской деятельностью, осуществлять общественный контроль за приютами. Информацию они будут передавать властям.

Однако основные функции по надзору за соблюдением закона лягут на всё-таки на государственные органы власти. Они получат множество полномочий вплоть до возможности изымать животных у владельцев питомцев – нарушителей закона.

Вопросы без ответов

Помимо того, что в законе не прописана ответственность за нарушения, в нём есть ещё множество пробелов. Непонятно, какие породы собак относятся к «потенциально опасным» и каких диких зверей нельзя держать в квартире. Нет перечня и самих домашних животных, так что разграничить их с дикими, находящимися в неволе, пока что сложно.

Остаются вопросы к передвижным зоопаркам – тем, которые перевозят зверей из города в город и держат их в клетках на колёсах: о них в законе нет никакой информации.

Появилось ограничение на количество кошек и собак в квартире, но определённого лимита по их количеству закон не устанавливает. Вопрос будет решаться исходя из «возможности владельца обеспечить питомцам условия, соответствующие ветеринарным и санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам».

– Текст, прошедший третье чтение в Госдуме, не выдерживает никакой критики с юридической точки зрения. В нём столько алогизмов и несостыковок, что применение его на практике вызовет правовой хаос, – прокомментировали закон изданию «Лента.ру» в Российской кинологической федерации. – Собственно, по негативной реакции кинологической общественности уже сейчас видно, что закон воспринят людьми как атака на кровное собаководство.

Однако кировские зоозащитники считают, что принятие закона – важный шаг вперёд.

– На данный момент, на мой субъективный взгляд, это лучшее, что можно было принять. Контроль со стороны зоозащитников в Кирове будет обязательно осуществляться. Мы очень давно занимаемся именно тем, что прописано в этом законе. С его принятием мы перестанем быть бесправными, – считает волонтёр организации «Дари добро» Анастасия Садакова.При этом и организаторы приютов видят недоработки и спорные моменты. Так, они переживают о невозможности доказать, что конкретный человек выкинул животное на улицу.
– Моё мнение такое, что этот закон – пока выбранное направление. Хорошо, если будут в этом направлении двигаться, но до реализации многих моментов нужно много поработать. Например, пункт о запрете выкидывать животных на улицу. Как отслеживать? Какое наказание? Это, например, непонятно. Хотелось бы почитать, какой штраф будет за это. Пока, конечно, не доказать будет, что животное выкинули. И во многих других моментах такая же ситуация, – рассказала представитель приюта «Зоокоролевство» Оксана Стрельцова.

Также возникли вопросы и к положению закона, где прописано одновременно и возвращение бездомного животного в прежнее место обитания, и передача в приют.

– Как понимаю я, передача в приют для дальнейших действий с животным: например, чипирование, вакцинация от бешенства, стерилизация. Далее, если животное за это время не успело найти новый дом, возврат в прежнее место обитания, – пояснила Анастасия Садакова.

Что точно понятно – требования обязательной регистрации всех домашних животных в новой редакции законопроекта нет. Положение о добровольном чипировании питомцев упоминалось в 2011 году, сейчас оно из текста исключено. Не подтвердились и слухи о введении налога на домашних животных. Они активно распространялись в сети в октябре 2017 года.

Что дальше?

Предполагается, что требования к приютам, правила обращения с бездомными животными, перечни потенциально опасных собак и животных, запрещённых в домашних условиях, требования и использованию животных в культурно-зрелищных целях, а также случаи, когда возможно использование домашних животных в предпринимательской деятельности пропишут в подзаконным актах.

Тех, кто завёл себе экзотических животных в качестве домашних питомцев до 1 января 2020 года, наказывать не будут. Ряд статей закона также начнёт действовать лишь с этой даты.

Это правила выгула опасных пород собак, меры для цирков, зоопарков и дельфинариев, правила организации приютов для животных и их отлова, конфискация диких животных и возвращение их в естественную среду, государственный и общественный контроль в области обращения с животными.

Значительную отсрочку также получили и владельцы зоопарков, цирков, зоосадов, дельфинариев и океанариумов. На получение лицензии им даётся три года. После 1 января 2022 года их деятельность без лицензии запретят.

Закон прошёл третье чтение в Госдуме, но его ещё должен рассмотреть Совет Федерации. Финальный этап – подписание президентом. После этого закон вступит в силу.

Источник: https://kirov-portal.ru/news/podrobnosti/v-rossii-poyavilsya-zakon-o-zashchite-zhivotnyh-za-chto-budut-nakazyvat-vladelcev-domashnih-pitomcev-i-kak-spasat-bezdomnyh-25868/

Что грозит за жестокое обращение с животными по новому закону?

Обращением с животными

Как действуют законы о жестоком обращении с животными, какие изменения в этой части были внесены в Уголовный кодекс РФ, как с помощью закона противодействовать живодерам.

Что понимается под жестоким обращением с животными?

Федеральный закон от 20 декабря 2017 года «О внесении изменений в статьи 245 и 258_1 УК РФ и статьи 150 и 151 УПК РФ» существенно повлиял на то, как суды будут устанавливать  соответствие между признаками и составом данного преступления. И до принятия изменений, и после них основным признаком преступления, предусмотренного ст.

245 УК РФ, является наличие причинно-следственной связи между жестоким обращением и гибелью либо увечьем животного. Суд устанавливает наличие этой связи, осознавал ли ее обвиняемый,  предвидел ли наступление указанных последствий и желал ли их наступления.

Также обязательно устанавливается мотив преступления: из хулиганских или корыстных побуждений.

Указанным федеральным законом в ч.1 ст. 245 УК РФ добавлен еще один признак жестокого обращения с животными: «в целях причинения боли и (или) страданий» животному, а такие признаки, как «в присутствии малолетних» и «с применением садистских методов» из части первой перенесены в ч. 2 ст. 245 УК РФ, то есть ответственность при их наличии ужесточается. Помимо этих признаков во второй части статьи упоминаются групповое совершение преступления и по предварительному сговору, а после изменений она была дополнена пунктами о публичной демонстрации деяния в СМИ или сети «Интернет» и о совершении деяния в отношении нескольких животных.  Нормы, устанавливающие ответственность за жестокое обращение с животными, содержатся не только в федеральном, но и в региональном законодательстве об административных правонарушениях.

Административная ответственность наступает в случае отсутствия признаков жестокого обращения с животными, которые содержатся в ст. 245 УК РФ.

Административный штраф может накладываться не только на физлиц, но и на юридических, и на должностных лиц.

Когда наступает уголовная ответственность?

К уголовной ответственности может быть привлечено лицо в возрасте от 16 лет при одновременном установлении:

  • последствий деяния (причинение боли, страданий животному, нанесение увечья, его гибель);
  • прямого умысла и хулиганского либо корыстного мотива;
  • способа совершения деяния.

Хулиганский мотив имеет в своей основе желание лица вступить в конфликт с обществом, продемонстрировать презрение к нормам поведения, морали и нравственности, что может проявляться в жестоких действиях по отношению к животным, отсутствии реакции на замечания и попытки пресечь деяние. Корыстные побуждения проявляются в желании получить выгоду от тех или иных действий. При жестоком обращении с животными они имеют место, например, когда деяние записывается на видео с целью его продажи потребителям шок-контента в соцсетях. 

Также для правильной  квалификации преступления должен быть установлен способ его совершения. Так, Постановлением Президиума Сахалинского областного суда от 9 сентября 2011 г.

по делу № 44у-93/11 с гражданина, застрелившего собаку из ружья и съевшего ее, было снято обвинение в жестоком обращении с животными, поскольку в деле нет доказательств умерщвления собаки мучительным способом и того, что действия носили характер истязания.

Напротив, установлено, что обвиняемый не желал причинять страдания животному и убил его только с целью удовлетворения физиологических потребностей. Если деяние совершено в отсутствие признаков ст. 245 УК РФ и хулиганских или корыстных побуждений, то осудить за жестокое обращение с животными по ст. 245 УК РФ также не смогут.

Поскольку домашние животные в соответствии с гражданским законодательством являются имуществом, которое требует гуманного обращения (ст. 137 ГК РФ), лицо, жестоко с ними обращающееся, но в действиях которого нет признаков, предусмотренных ст. 245 УК РФ, может понести наказание по ст. 167 УК РФ (Умышленное уничтожение или повреждение имущества).

Например, эта статья применима в случае, когда животное было отравлено, и виновный причинил тем самым значительный ущерб в сумме не менее 5 000 рублей согласно примечанию 2 к ст. 158 УК РФ.

Какое наказание могут назначить?

Новая редакция ст. 245 УК РФ содержит такой вид наказания, как лишение свободы до 3 лет, которое может быть назначено обвиняемому, если он совершил преступление не впервые и (или) есть отягчающие вину обстоятельства (ст. 56 УК РФ). Остальные виды наказаний и их размеры по ч.1ст.

245 УК РФ остались без изменений. Ответственность по ч.2 ст. 245 УК РФ  также ужесточена, лишить свободы теперь могут на срок от 3 до 5 лет. Это повлекло изменение категории преступления по ч.2 ст. 245 УК РФ – оно стало преступлением средней тяжести.

Это позволяет назначать лишение свободы и тем, кто без отягчающих вину обстоятельств совершил это преступление впервые, в т.ч. несовершеннолетним. Из перечня возможных к назначению наказаний исключены обязательные работы до 480 часов, но добавлены исправительные работы до 2 лет.

Срок принудительных работ увеличен со срока до 2 лет до 5 лет. Размер штрафа не изменился.

Если убийство (нанесение увечий) домашнего животного было квалифицировано как умышленное уничтожение (повреждение) чужого имущества по ст.

167 УК РФ, осужденный заплатит до 40 000 рублей штрафа, либо в качестве наказания ему будет назначен один из видов работ, самый большой срок которых может составить до 2 лет. Лишение свободы также может быть назначено на срок до 2 лет.

Если уничтожение (повреждение) имущества было совершено из хулиганских побуждений и общеопасным способом, то виновный приговаривается к принудительным работам на срок до 5 лет либо к лишению свободы на тот же срок.

Как самому бороться с живодерами?

Гражданский кодекс РФ предусматривает возможность принудительно выкупить домашнее животное у его хозяина, который обращается с ним негуманно (ст. 241 ГК РФ). Лицо, желающее выкупить животное, должно обратиться с соответствующим требованием в суд, который устанавливает возможность выкупа и цену, которую необходимо уплатить, если возникнет спор.

Если намерения выкупить животное нет, то обращаться в суд на основании норм ГК РФ бесполезно, но можно попробовать просто завладеть им. Поскольку п. 2 ст. 137 ГК РФ запрещает жестокое обращение с животным, нарушение этого запрета является злоупотреблением правом (см. ст. 10 ГК РФ).

Поэтому если владелец животного обратится в суд с иском об истребовании животного из незаконного владения, ему, скорее всего, откажут, так как лицу, злоупотребляющему своим правом, может быть отказано в его защите.

Для этого новому владельцу животного нужно будет подтвердить явное нарушение предыдущим владельцем правил обращения с животным. 

Источник: https://zen.yandex.ru/media/id/59e950c15a104f1623838495/chto-grozit-za-jestokoe-obrascenie-s-jivotnymi-po-novomu-zakonu-5a7be66d5f49679c39d1b3ad

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.